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 中国建设银行 人民日报

中央人民政府政务院 关于设立中国人民建设银行的决定第2版
(一九五四年九月九日政务院第二百二十四次政务会议通过)
目前我国已进入有计划的经济建设时期,国家的基本建设投资逐年增加,为了保证基本建设资金的及时供应和监督资金的合理使用,促使各基建部门在按照国家规定的计划完成基本建设任务中,同时推行经济核算,降低工程成本,为国家节约建设资金,单独设立办理基本建设拨款监督的专业银行已有必要。兹特作如下决定:
一、在中央人民政府财政部系统内设立中国人民建设银行。
二、凡国家用于基本建设的预算拨款以及企业、机关等用于基本建设的自筹资金,均集中由中国人民建设银行根据国家批准的计划和预算监督拨付。
三、中国人民建设银行应根据国家批准的信贷计划,对国营及地方国营包工企业办理短期放款。
四、中国人民建设银行应负责办理基本建设拨款的结算业务。
五、中国人民建设银行应监督基本建设资金专款专用,并对建设单位和包工企业的资金运用、财务管理、成本核算以及投资计划完成情况等进行检查监督。
六、中国人民建设银行根据业务需要在全国各地设立分支机构;未设立机构地区的业务,得委托中国人民银行代理,或派员驻在人民银行办事。
七、关于中国人民建设银行的创设事宜,责成中央人民政府财政部办理。
1954-09-15
  
  
  

 
 
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中国人民建设银行已在十月一日成立第2版()
根据中央人民政府政务院一九五四年九月九日第二百二十四次政务会议“关于设立中国人民建设银行的决定”,中国人民建设银行总行和各地分支行处已在十月一日正式成立。以后,国家就有了一个办理基本建设拨款监督工作的专责机构,这对于加强对基本建设的财政监督,保证基本建设资金的及时供应,将起很大的作用。中国人民建设银行从成立之日起,就开始接办基本建设的拨款监督工作,并决定所有以前由交通银行颁发的各项有关基本建设拨款监督的章则法令,一律继续有效;各建设单位和建筑企业原来在交通银行开立的拨款户、结算户、预收款户等,也都移交给中国人民建设银行继续办理。
中国人民建设银行总行提前在九月二十九日举行了成立大会。总行首长在会上的讲话中指出:要做好基本建设的拨款监督工作,全体干部必须团结合作,互相帮助,克服骄傲自满情绪,深入了解情况,系统学习苏联先进经验,在财政部的直接领导下,密切依靠各地党政领导,加强和各部门的联系,努力发挥工作积极性和创造性。只有这样,才能完成这个新的艰巨的任务。(新华社)
1954-10-05
  
  
  

 
 
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中国人民建设银行分行行长会议作 出决定 加强监督基本建设投资计划完成情况第2版()
在1956年内,中国人民建设银行将加强对基本建设投资计划完成情况的监督和检查,鼓励加快工程进度,促使提前完成第一个五年计划中的基本建设计划。这是6日闭幕的中国人民建设银行第三次分行行长会议确定的。
这次会议确定,对提早完成国家计划的建设单位,可以按照规定提早拨给预算拨款,或贷给奖励性的短期放款;对完成计划不好的单位,加以揭发,并且监督它们及时改进。在监督完成基本建设计划的同时,还要监督资金的节约使用。这就要求:对不按建设程序办事、任意浪费国家资金的行为,要展开严肃的斗争;要及时审查收到的基本建设预算,坚决剔除超过国家定额的高估部分;要督促建设单位充分利用内部资源,及时处理超定额储备的积压器材,监督建设单位在定额范围内合理地运用各项流动资金。此外,还要加强工程价款的结算工作,保证国家拨款严格按照工程的实际进度支付。同时要督促建设单位和建筑安装企业及时上缴各种应缴款项,以保证财政收入,增加基本建设资金的内部积累。
(新华社)
1956-01-12
  
  
  

 
 
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建设银行要把好关守好口第2版()
本报评论员
伟大的导师列宁说过,银行是“全国性的簿记机关,全国性的产品的生产和分配的统计机关”。“没有大银行,社会主义是不能实现的。”要学会运用这个“精巧而复杂的机构”。中国人民建设银行,正是这样一个“簿记机关”,“精巧而复杂的机构”。它的分行、支行、办事处,就像神经末梢一样,灵敏地反映着基本建设的动态和问题。任何建设单位、施工企业都得花钱。而这些钱是怎么花的,花得是否合理,是否符合党的路线、方针、政策,以及能否迅速地取得投资效果,建设银行通过它的业务,不仅能够灵敏地感觉到,而且可以进行纵深的调查研究,反映事物的实质和全貌,履行促进和监督的职能。十分明显,对于那些违反国家计划,不按基建程序办事,破坏财经纪律,铺张浪费、贪污盗窃、投机倒把等行为,如果不监督,不斗争,不制止,不惩处,怎么能集中力量打歼灭战?怎么能保证基本建设项目按质按量按期 地顺利进行?
建设银行一定要把好关,就是说,要切实把好路线、方针、政策之“关”,守好计划、规章、制度之“口”。符合的,投资数量再大也照拨;不符合的,数量再小也不应拨给。随着我国社会主义经济建设规模不断地发展,建设银行将愈来愈显示出它的重要作用。各地区、各部门党组织都要十分重视、积极支持建设银行的工作,加强领导,使他们充分发挥银行的监督作用。目前,有的地方少数领导干部不仅不支持建设银行的工作,不听取银行拨款员的正确意见,反而对银行的工作人员进行打击报复;少数地区的领导干部公然下达“通知”:不经他们“同意”“批准”,不得向上级银行反映情况和问题,这显然是极其错误的。
国家的建设资金来之不易,管不好、用不好,就会严重损害国家和人民的利益。原旅大市委第一书记刘德才、书记宣世民等人侵占国家资金和物资,大搞楼堂馆所,在人民群众中造成恶劣的影响,中央已对刘德才、宣世民等人违反财经纪律的行为进行了严肃的处理。这件事就是建设银行辽宁省分行拨款员徐恩凯同志揭发出来的。天津市委原主要负责人不经国务院批准,在地震灾害发生后,擅自兴建高标准办公大楼,建设银行天津市分行拨款员李则上、陈宝明等四位同志揭发此事,中央及时制止并批评了天津市委的错误做法。我们高度赞扬这种忠于职守、无私无畏的革命精神、积极提倡这种敢于坚持原则、敢于斗争的革命精神。
建设银行把关守口,实行银行监督,旨在堵漏洞,揭矛盾,促转化。监督与服务之间,制约与促进之间是辩证的统一。监督与服务的目的都是为了促进基本建设多快好省地进行。监督是为了更好地服务,服务必须加强监督。去年一年,各级建设银行协助近万个建设单位落实投资,进行财务检查,削减或推迟了一批不必要的建设项目,为国家节约投资十亿多元。协助一万四千多个建设单位挖掘潜力,处理积压物资九亿多元。促进一大批在建工程加紧收尾,使地方级在建工程比年初净压缩十七亿元。同时,通过拨款监督,揭发、制止各种不合理开支八亿多元。其中,计划外工程投资一亿五千万元,楼堂馆所二千多项、投资二亿六千万元,铺张浪
费、多付工程款以及其他不合理开支三亿多元。这些事实,令人信服地看到加强和发挥建设银行监督作用的重大意义。在新的长征路上,建设银行为保证基本建设高速度发展,有着极为重要的作用,他们的工作是大有作为的。
1978-07-04
  
  
  

 
 
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加强对基建投资的管理和监督 建设银行改为国务院直属单位第1版()
新华社北京十一月二十六日电 为了进一步加强对基本建设投资的管理和监督,经国务院批准,中国人民建设银行改为国务院直属单位,由国家建委、财政部代管,以财政部为主。
建设银行省、市、自治区分行作为厅、局一级单位,由中国人民建设银行总行和省、市、自治区人民政府双重领导,以总行为主。
国务院还确定,各级建设银行由事业单位改为企业单位。
1979-11-27
  
  
  

 
 
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发挥建设银行对基建监督作用 没有必要家家都搞电子计算机第1版()
本报讯 今年五月,兰州地区除了省科委为了承担任务正在投资建设电子计算中心以外,还有一个局、两个设计院、三个院校也在进行电子计算机工程的建设。另有三家还在申请购买电子计算机。又据省计委、省科委调查,截至去年年底,全省已有二十三台电子计算机,其中只有二、三台能够正常运转,其他有效机时数一年不过千把小时,利用率很低。建设银行甘肃省分行及时向省有关部门反映了这些情况,并且提出了统一规划,防止盲目建设的建议。
中共甘肃省委主要负责同志对省建设银行反映的情况十分重视,认为这是个好建议。要求省计委、科委摸清情况,加以调整,集中建设。
省计委、科委根据省委领导同志的意见,认真进行了调整,决定在建好、管好、用好省计算中心,发挥原有计算机作用的情况下,停建 省建筑勘察设计院的计算机工程,设备退货,专业技术人员由省统一调剂;其它三个申请购机单位,近期不再建设。
1979-11-30
  
  
  

 
 
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改 财政拨款为建设银行贷款 30个大中型基建项目工程加快第1版()
据新华社北京9月21日电 今年全国30个大中型项目的基本建设投资由财政拨款改为建设银行贷款后,已经收到较好的经济效果。这30个项目中,属于电力工业的有20项,纺织工业的10项,贷款总额28亿多元。
牡丹江电厂第一期工程,原计划今明两年各安装一台10万千瓦发电机组,明后两年投产。这样就要在同一地点分两次铺设地下管道,造成不必要的浪费,在建设银行主动支持下,这个厂两台机组的地下管道在今年同时施工。预计一号机组今年内就可以建成投产,二号机组也可以提前到明年并网发电。
使用贷款的单位也比以前精打细算了。辽宁石油化纤总厂使用贷款以后,主动要求纺织部调回本厂不能充分利用的1,200吨水压机,推迟了生产不急需、不具备施工条件的19项工程,腾出一千五百多万元的投资,用于今年投产的项目。今年上半年,这个厂购进设备材料三千二百多万元,只用一百四十多万元的建设银行贷款,其余的都是通过处理积压物资,利用库存设备和清理回收欠款解决的。
1980-09-22
  
  
  

 
 
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甘肃省没有必要建设两个电子计算中心 建设银行兰州支行营业部提出正确建议竟遭到拒绝第2版()
专栏:来信
编辑同志:
为了制止重复建设,切实缩短基本建设战线,中国人民建设银行兰州市支行营业部曾多次向甘肃省有关部门提出建议:“省科委电子计算中心”和“省计委电子计算站”应集中建设,统一管理,但这个意见至今未被采纳。
去年4月,国家批准甘肃省科委建设电子计算中心。这个项目,建筑面积一万多平方米,土建总投资为三百多万元。经过将近一年筹备,定点、拆迁任务基本完成,土建设计编制就绪。今年3月,正当破土动工的时候,甘肃省计划委员会又决定建设自己的电子计算站,并且批准了设计任务书。该项目土建总投资为83万多元,今年先安排40万元,以完成机房建设任务。目前,这个“计算站”项目已列入年度计划,基建前期工作还在进行,技术力量正在调集。
兰州市建设银行营业部接到省建设银行转发省计委关于“计算站”设计任务书后,对“计算中心”和“计算站”的建设方案进行了多方面调查研究,认为这是重复建设项目,应当制止。今年4月、5月多次向甘肃省有关单位建议取消“计算站”项目,集中建设“计算中心”。但是兰州市建设银行营业部这个建议,甘肃省有关领导机关根本听不进去。有的领导干部只强调本部门、本单位“任务特殊”、“工作需要”,而不考虑国民经济的全局利益。这种思想不转变,基建战线怎能缩短?国民经济的调整怎能顺利进行?
中国人民建设银行兰州市支行 陈捷
1980-11-11
  
  
  

 
 
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国家经委财政部安排的挖潜、革新、改造部分资金 明年改 国家拨款为建设银行贷款第1版
新华社北京11月21日电 为进一步管好用好挖潜、革新、改造资金,国家经委、财政部、中国人民建设银行最近发出通知,决定自1981年起,将国家经委、财政部安排的挖潜、革新、改造资金中的一部分,由国家拨款改为建设银行贷款。
通知规定,贷款要符合调整国民经济的总要求,当前的重点是:节约能源、提高产品质量、增加花色品种、增产短线产品和出口产品、加强交通运输薄弱环节等方面的革新、挖潜、改造项目。
贷款的具体条件是:花钱少、见效快、效果大;产品质量合格、适销对路;原材料、燃料、动力有保证;工艺成熟,技术过关,能降低燃料、动力、原材料单位消耗;符合专业化协作原则,有利于促进经济联合;采取有效措施,防止环境污染;材料、设备、设计、施工力量落实;有还款能力。
凡是不具备上述条件,盲目发展,盲目生产,搞“长线”产品,搞“无米之炊”,搞“大而全”、“小而全”项目的,不予贷款;即使在一个地区、部门看来是“短线”,但在全国看来是“长线”的,也不能安排。贷款期限一般不得超过4年,最长不得超过6年。‘贷款利率实行低息,一般为月息二厘七;节约能源和节约木材措施项目,为月息二厘一。逾期未还的贷款,要加倍计息’。
1980-11-22
  
  
  

 
 
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中国人民建设银行工作会议确定当前重要任务 按国家计划控制压缩基建规模第1版
据新华社北京11月20日电 10月27日到11月20日在北京召开的中国人民建设银行工作会议认为,建设银行要在调整国民经济和稳定经济中发挥积极的作用。当前重要任务,是根据国家计划,坚决控制压缩基本建设规模,坚持为国家守计划,把口子。
会议指出,今后凡是计划上列了的项目,安排了的投资,就拨款,贷款;没有列入计划的项目和安排投资的,就坚决不给拨款和贷款。对于地方财政拿出专款安排的基本建设贷款项目,也要执行基建程序,协助搞好综合平衡,不能拉长基建战线,冲击国家计划。对生产长线产品的基本建设、重复建设和盲目建设,要配合有关部门严格制止。基层建设银行要注意搞好本地区的综合平衡,对于不同部门在本地区新建的重复建设项目,如机械厂、铸锻厂、机修厂、汽车修理厂、船舶修理厂、电子计算机等,要建议他们组织专业化协作,避免重复建设。有些重复建设项目劝阻无效时,要及时建议计划部门撤销这些项目。
现在地方财政和企业单位直接分配使用的资金不断增加,各种渠道的建设资金也比较多。会议要求各地建设银行要采取多种方式和灵活的办法,把这些资金聚集起来,加强管理、注意引导,按照国家计划的投资方向和重点,使用到国民经济急需的方面去。
国务院副总理谷牧到会讲了话。
1980-11-22
  
  
  

 
 
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