« 1 2345» Pages: ( 1/5 total )
本页主题: 《三甲农民反腐记》引言 打印 | 加为IE收藏 | 复制链接 | 收藏主题 | 上一主题 | 下一主题

现代林则徐
历史是不会说话的?但历史事实可以说话!
级别: 论坛版主


精华: 11
发帖: 1716
威望: 1748 点
红花: 17380 朵
贡献值: 111 点
在线时间:958(小时)
注册时间:2009-08-03
最后登录:2017-02-26

 《三甲农民反腐记》引言

引  言

1978年的三中全会,全国开始由人民当家作主向富人当家作主的大转变!农村实行了“大包干”的经济体制改革之后,“政社合一”的人民公社组织体制也进行了改革。在历时三年的“撤社建乡”的工作中,全国五万六千个公社改制为九万二千个乡镇。可是,人民公社作为农村集体经济的组织形式,随着这种改制的结束,“集体经济”名存实亡,还由于乡镇机构和公务员的迅速膨胀,以至失控,使得“农民财政”逐渐“浮出水面”!农民负担日益加重!
农民负担日益加重的问题,又使得“三农”问题的日益突出!其中一个最重要的原因是:中央政府分离和建立了“乡镇财政”!这种乡镇财政体制就是国家允许乡镇政府可将乡镇企业上缴的利润和管理费、各种集资和捐款收入以及各种罚款收入,都作为乡镇财政的自筹收入。因此,这就为乡镇政府部门任意增设机构与公务员、乱征收、乱集资、乱罚款的“三乱”打开了方便之门!从此,在此“三乱”之中,社会意识形态,从此开启了由人民当家作主向富人当家作主的历史转变!
基层政府这种“三乱”型的“乡镇财政”,实际上就是典型的“农民财政”!随着一系列的“分权让利”趋向很强的改革措施以及“分灶吃饭”的“财政包干”政策的相继出台,各级政府和部门之间形成了一个泾渭分明的利益关系,组成了由富人当作主的、五花八门的既得利益集团!于是,那些,拥有公权力的公务员,利用国家政策授予的权力,进行“分兵把守”农村经济发展各个领域的部门,便迅速成为既垄断权力,又追求利益的行为主体。这一个特殊行为主体是依靠农民,并与之争利的“农民财政”富人管理阶层!
“到了1990年,仅由国务院各部委下达的文件,基层政府依政策可以向农民征收的各种税费、基金、集资等项目就高达149项之多!”“涉及到20多个部级机关”。上行下效,而“地方政府制订的税费、基金、集资等文件则有269项之多,还不算各种巧立名目的搭车收费项目!”因此,这些政策性收费对于乡村干部来说根本是他们随心所欲的日常工作和基本具体工作!据报道,“在安徽省有些乡镇,仅结婚一项事,就有14项费用要征收!”如此多如牛毛的政策性收费,对于面朝黄土,背朝天的农民来说,是一个巨大的炸弹!因为他们每一分钱都流淌着自己的血汗!农民在自己能买盐的钱都没有了的时候,哪里顾得上高额的摊派和集资款!自然而然,就有人出不起钱和不愿意出钱的情况!这些情况的出现就自然而然地产生政府部门进行暴力收费的情况!政府部门进行暴力收费与农民群众暴力抗费之间就产生了干群的敌对情绪!因此,在基层政府中,农村里出人命案的情况时有发生!特别是计划生育罚款收费,更使政府官员成了现存的恐怖分子!成了超生户的阎王!这些恐怖分子以拖猪、拖羊、抬嫁妆、家庭日常用器、捅坏房屋及房屋上的瓦片、桁条、打烂房屋的门、窗等!是解放前的土匪才做得出来的恐怖行为!这些政府官员为收取罚款真的是丧尽天良!作恶多端!
  
  
  

 
 
道德是人类大同的基础
顶端 Posted: 2015-03-30 23:32 | [楼 主]
现代林则徐
历史是不会说话的?但历史事实可以说话!
级别: 论坛版主


精华: 11
发帖: 1716
威望: 1748 点
红花: 17380 朵
贡献值: 111 点
在线时间:958(小时)
注册时间:2009-08-03
最后登录:2017-02-26

 

封面图


  
  
  

 
 
道德是人类大同的基础
顶端 Posted: 2015-04-19 20:11 | 1 楼
现代林则徐
历史是不会说话的?但历史事实可以说话!
级别: 论坛版主


精华: 11
发帖: 1716
威望: 1748 点
红花: 17380 朵
贡献值: 111 点
在线时间:958(小时)
注册时间:2009-08-03
最后登录:2017-02-26

 

第一章
一个政策 三级文件
    政策是一个国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志,以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内,应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。因此,一个政策的出台就体现了一个国家机关治理某一社会问题所采取的具体措施和要达到的目的。从“大包干”起,一个政策的执行,就产生了三级文件,层层下达才能执行。
    
    第一节
    “三农”问题的突出
    中国社会自从安微小岗村“十八个懒汉”,与不满社会主义集体建设的少数人;配合着掌握国家政权的走资派势力;构成既得力益集团共同控制着国家政策出台的权力;同时暗藏着复辟资本主义的目的;阴谋打着坚持社会主义改革开放的红旗,从农村入手进行分田单干活动,破坏社会主义集体制度。因此,暗中与小岗村“十八个懒汉”勾结写下分田单干协议。从此,走资派们就如获至宝!从而,以中央政府的名义出台了一系列政策,以“交够国家的,留够集体的,剩下都是自己的”的“三的”“小农意识”,进行渲染和鼓励中国农民分田单干。
    “家庭联产责任制”政策的出台,政府强制性执行农村分田单干!到1982年止,全国就有高达98%以上的农村实行了分田单干!正如老农民所总结的:“辛辛苦苦三十年,一夜回到解放前!”
    自从农村实行“家庭联产责任制”后,80%以上政府官员就没正事可做!他们是人群中的精英,也同样有七情六欲!特别是其基本生存条件必须具备。因此,就出现了“几十顶大盖帽,管着一顶破草帽”的社会场面!不言而喻,“大盖帽”是指政府官员,“破草帽”是指农民。也就是说:几十个官员管着一个农民的社会场面!
    政府官员也是人,并且,还是人上人!他们吃的、穿的、住的基本标准都要高于一般农民。他们从人民公社中的干部与农民同吃、同住、同劳动,变得无处落脚,而成为正式的脱产干部。从而只有指点江山,激扬文字,成为农民劳动中的监工和指手画脚的管理者;成为专业收割农民血汗的“收割机”驾驭员!
    俗语说:“牛耕田,马吃谷”!这里所说的“牛”就是指农民;“马”就是指政府官员!“家庭联产责任制”后,只有“牛”有做不完的事,而“马”要做的事,如今被汽车代劳了。而“马”为了要保持吃谷的本色,并且,要考虑永远能吃上谷的本质,就得想方设法,多出主意,多制点子以激扬文字。因此,无所事事的政府官员,唯一的政府工作是——收费!如何让“牛”永远只有“耕田”的命;如何掏出农民口袋里的钱,就成了政府官员的日常工作。
    因此,在“政社合一”改革中,为了将吃闲饭的政府官员每人分只铁饭碗,就只人从人民公社体制入手。于是,就将人民公社组织,进行历时三年的“撤社建乡”改革。由于政府官员太多,就“将全国五万六千个人民公社,改制为九万二千个乡镇”。从而安放了大量闲散人员进入政府管理阶层!
    就这样,在人民公社时期被加了枷锁的大量千里“马”——右派分子,都被“家庭联产责任制”打破了枷锁;被“大包干”将其全部跑进了永远“吃谷”的公务员行列!因此,“从1979年到1989年,我国在编的党政机关干部,由279万人增加到543万人”。其中,上升最快,几乎失控的机构和公务员,就是县乡两级的国家干部。在此期间内,“县乡两级的机构与人员至少增加了10倍”!并且,逐步由人民当家作主转变为富人当家作主!“到了1997年,我国在编的党政机关干部达到了800多万人之多!”
    特别是乡镇机构和公务人员的迅速膨胀,使得农民负担日益加重。富人当家作主的中央政权,就此确立了“治民战术”——“农民财政”,即中央在地方建立了“乡镇财政”。这就是国家出台一系列政策,允许乡镇政府可将乡镇企业上缴的利润和管理费、各种集资和捐款收入以及各种罚款收入,都作为“乡镇财政”的自筹收入。特别是中央政府放权:“乡镇政府可以适当增设机构与人员”后;乱征收、乱集资、乱罚款的“三乱问题”,随时随地在向农民群众展开着激烈的挑衅和不限时的宣战!
    “分灶吃饭”的财政包干政策,更使各级政府和部门之间形成了一个泾渭分明的利益关系,无时无刻不在“分权让利”中构筑自己圈内的既得利益集团!于是,那些拥有国家公权力的人,又“分兵把守”农村经济发展各个领域的部门,便迅速形成了既垄断权力;又追求最大利益的、与民争利的实际行为主体——既得利益集团。因此,“几十个大盖帽,管着一顶草帽”的“治民战术”战场,就此铺开;官民矛盾日新月异;农民负担日益加重。
    政府与民争利的政策性收费项目,到了“1990年,仅仅国务院各部委下达文件,可依政策向农民征收的各种税费、基金、集资等项目就高达149项之多”,“涉及到20多个部级机关”。上行下效,而“地方政府制订的涉及农民的税费、基金、集资等文件则有269项,还不算各种巧立名目的搭车收费项目”。据报道,在“安徽有些乡镇,仅结婚一项,就有14项收费”之多。加之向农民收费的政策执行迅速;而减轻农民负担的政策却是政令难出中南海!并且,不出基层政府门!基层政府官员在将中央的《减轻农民负担政策》作为机密文件进行保密!害怕泄密后,对基各自的即得利益集团有不良影响。因此,“农民真苦;农村真穷;农业真危险”的“三农”问题就迅速地突显出来。
    第二节
    《减轻农民负担》政策正式出台
  
  
  

 
 
道德是人类大同的基础
顶端 Posted: 2015-05-13 22:55 | 2 楼
现代林则徐
历史是不会说话的?但历史事实可以说话!
级别: 论坛版主


精华: 11
发帖: 1716
威望: 1748 点
红花: 17380 朵
贡献值: 111 点
在线时间:958(小时)
注册时间:2009-08-03
最后登录:2017-02-26

 《三甲农民反腐记》第八章

第八章

 强化落实执政手段 果断平息三甲问题

三甲乡“协减临时理事会”,这把星星之火烧得政府官僚一直睡不着觉!软硬兼施要进行平息。自从周调水库开了政法机关扩大会后,将“三甲问题”被划分为1996年9月15日以前和9月15日后的二阶段。涟源市委书记陆家康说:“三甲问题由量变到质变的过程中,省委领导同志又及时批示:对个别别有用心的人毫不手软,有根有据依法惩处。’”因此,就开始千方百计要对“协减临时理事会”为首者进行坚决打击……

自古“民不与官斗,穷不与富斗”,但是,三甲农民代表黄国卿就是要打破这种腐朽观念!他以毛主席:“与天斗,其乐无穷!与地斗,其乐无穷!与人斗,其乐无穷!”的教导。坚决抵制收买!以农民为力量,以“理事会”为左右手,大胆地与贪官污吏做斗争!将自己绑在反腐败的战车上!永不当“宋江”……

第一节

申请万人游行 官员坐立不安

1996年10月31日,三甲乡26个村的农民代表在马埠桥村召开“举行万人游行”的商讨座谈。会议研究了黄国卿根据《中华人民共和国宪法》第三十五条:“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”的规定和《中华人民共和国游行示威法》相关规定起草的游行示威报告;游行事项中的有关要求;游行进行的步骤和口号等;同时,决定游行日期;决定申请人为黄国卿、钟朴全、陈明华、李顺根四位代表;还决定根据《中华人民共和国游行示威法》第七条:“举行集会、游行、示威,必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。第八条:“举行集会、游行、示威,必须有负责人。依照本法规定需要申请的集会、游行、示威,其负责人必须在举行日期的五日前向主管机关递交书面申请。申请书中应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点(包括集合地和解散地)、路线和负责人的姓名、职业、住址。”的相关规定,11月4日,以黄国卿等四位代表去涟源市公安局递送《游行申请书》,以履行法定程序,进行相关的审批程序。

确定了《游行申请书》的基本内容:要求政府对“减负”工作抓紧时间,不拖延推诿,要加大力度,不走过场;要求政府对农民提出的包括以前和现在的合法要求予以落实,合理建议予以采纳。

游行示威路线:从老汽车站地段沿人民路(占车道)经五马广场至市政府广场;从市政府广场返回老汽车站疏散。

游行示威参加人数:约一万人。其中,三甲乡农民三千人,其它乡镇包括自发参加的约七千人。

集会示威场所:涟源市政府门口广场。

游行示威时间:定于1996年11月12日12时至18时。

横幅、口号、标语:

坚决拥护中央、省、地减负决策。

坚决执行中央、省、地减负指令。

拥护党中央的统一领导。

坚持党的组织原则。

割除党内病块,恢复党群关系。

清除腐败渣滓,重树政府形象。

减轻农民负担,振兴涟源经济。

严惩贪官污吏,安定社会民心。

民心定,天下定。

农村稳,天下稳。

精减机关人员,减轻农民负担。

经济要发展,正义要伸张。

教学要廉洁,子弟要读书。

农业要发展,农民要生存。

中华人民共和国万岁!

中国共产党万岁!

民众万岁!

农民万岁!

……

1996年9月4日,黄国卿、钟朴全、陈荣华和李顺根四位农民代表,前往涟源市公安局呈送《游行示威申请书》,公安局肖政委、颜副局长接等了他们。肖政委看完《游行示威申请书》后说:“政府已经清退这么多款,你们还要游行,……这是法律所不允许的!我们也不会批准的……”

黄国卿回答说:“我们依法进行申请,请你们依法办事,按法律程序来进行审批”。

钟朴全接着说:“政府该清退的不清退,敷衍了事,我们农民不答应,今天我们依法提交《游行申请书》,你们批也游(行),你们不批也要游(行)!”

……

第二节

乡政府邀请农民 地专员主持协商

游行示威,威力无穷!1996116日,三甲乡乡长邱劲松亲自到财溪片的马埠桥村黄国卿家里,邀请“协减临时理事会”人员明天(7日)到三甲乡政府就有关“三乱”退款事宜进行协商。

“协减临时理事会”人员黄国卿、钟朴全、黄楚祥、陈荣华、蒋友明、黄主祥和荷叶片农民代表杨令海等七人,于117日上午8时左右到达乡政府参加协商会议。此时,会议室里政府官员已经坐好了。农民代表认识的有娄底地区专员魏华政;涟源市副书记王日民、副市长毛新华;三甲乡长邱劲松、人大主席梁根深;还有一位是农民代表不认识的干部。

乡政府工作人员见黄国卿等理事会人员到场后,就让在群众的座位处坐下。

乡长邱劲松马上站起来,介绍了各位领导的职务、姓名。此时农民代表才知道那个不认识的人就是娄底地区的副专员、兼减轻农民负担办公室主任张中发。

邱劲松乡长介绍后,就简单地讲了当天的会议议程。

首先,黄国卿代表农民讲了关于要彻底清退“三乱”款的发言。

黄国卿说:“……在减轻农民负担方面,政府确实作了一定的工作,也清退和停止了一定的乱收费;但是,就目前清退的款项来讲,还没有达不到应该清退款的十分之四!政府难免就有避重就轻之嫌,致使农民群众议论纷纷,大都强烈要求清退全部‘三乱’收费……”

魏华政专员代表政府很和蔼地说:“……我们同农民的关系就是鱼同水的关系。自从‘三甲问题’发生以来,我们地委基本上是委派一二个专员长驻涟源的。看到很多政府方面做得不妥的地方,工作失误的地方也不少!……在此基础上,我们必须肯定:三甲农民群众要求要全部清退‘三乱’收费是合理的,应当组织全面进行清退。我们地委也付诸了行动。特别是针对‘乱摊派、乱罚款、乱收费的现象,已经配合涟源市政府的13人工作组进行清理工作,三甲乡已经清出了116万元。这些款我们正在积极清退!并且在尽最大努力、尽可能地满足农民的退款要求。但是,三甲只有116万元,而全市却有几千万元款要清退!要清退这么大的数量,现在,涟源市政府正处在财政极端困难时期,清退款确实存在一定难度……对于娄涟高等级公路集资来说,虽然,集资程序不合符省委的规定;但是,钱的用途还是合理的……”

第三节

张中发露原形 黄国卿与官斗

协商会上,娄底地区行署专员魏华政的讲话还没有落腔,急不可待的娄底地区减轻农民负担办公室主任行署副专员张中发,却暴躁地以批评的口气接着说:“……之所以,现在农民气焰这么嚣张,就是我们这些领导,我们的政府太仁慈了!……对于三甲事件,我们要严厉进行打击,决不心慈手软!我就不相信,没有了三甲农民,我们政府就不存在了!”并且,边讲边在桌子上重重地拍了一巴掌。厉声地说:“我看三甲农民也翻不了天!”……

张中发如此横蛮、粗暴地拍桌子的行为,在坐的三甲农民代表很是愤怒!眼看又成了“鸿门宴”!

这时,三甲农民代表黄国卿也重重地拍了一下自己放在桌子面前的黑皮包大声地说:“我们就凭这里面的中央、省、地的减负文件进行讲话,做事。我们农民的确翻不了天,也不想翻天!你张中发想遮天,但也遮不了天!你身为地区高官,还是所谓的减轻农民负担主任,对于真正的减轻农民负担事情面前,你却拍桌子,打椅子!请你最好不要忘记了自己的身份!”

三甲农民代表黄楚祥也气愤地说:“政府应该发给每个农民一杆枪,像这样的贪官污吏不枪毙,香港就难以平安回归!”

三甲农民代表杨令海接着说:“现在政府办公里面百分九十几是腐败分子,他们以欺负农民为乐,不把农民当人看,农民没有讲话的权力!”……

杨令海还没有讲完,张中发就怒容满面地站了起来!协商会落了个不欢而散!……

第四节

游行还是上访 农民举棋不定

1996119日,三甲农民代表全体代表近60多人,在黄主祥家召开会议。会上,大家就娄底地区行署副专员、减轻农民负担办公室主任张中发,在前天三甲乡政府协商会上的讲话及暴行进行了讨论;并分析了目前的形势。都一致认为:地、市、乡三级政府已经同流合污、串通一气!

黄国卿说:“……是我们决定万人游行,才有政府派官员亲自到我家来谈减轻农民负担的事情。……大家说得对,我们在《七嘴八舌话政通》中还说‘地(区)真英明’?现在看来,地区政府已经是同流合污了!我们从‘希望’,变成了‘失望’!而涟源市政府早就从‘失望’变成了‘绝望’的!而省级以上政府我们应当要抱有一线‘希望’,去长沙上访,了解一下实情是一个很好的建议!”

黄主祥说:“就是12号游行,也只是市级领导,最多是地区领导知道这回事,而省以上的领导是很难知道的!如果到省委去上访,将我们三甲的实际情况报告到省一级,可能效果更明显!”

黄楚祥说:“到省里去,要去就要将声势搞大一点,租三五个中包车去!”

钟朴全说:“我反对租中包车去省里!租几个车要好多钱?我们有吗?”

黄国卿也说:“讲理不在人多,而在理强!去多了人,反倒会把事情弄遭!达不到应有的效果,加之我们缺少资金,租车去上访,最少要上千元以上的钱!哪有这么多钱?”

陈勇明说:“我倒赞成黄楚祥的意见,声势造大一点,知道农民负担过重的官员就多一点,作用就会大一点。至于资金问题,我赞助200元!”

蒋友明说:“我赞成陈勇明的说法,前天就有这个教训,我们的代表,仅仅七个人,而他们(官员)就有十多个!如果,只有张中发一个或二三个人在会场!他敢拍打桌子吗?……我也赞助100元!”

陈荣华也说:“蒋友明说的很有道理,到长沙去,如果只去三五个人,他们(官员)随时,将我们的人抓起来怎么办?还是多去些人好!我也赞助100元!”

杨令海接着说:“陈荣华说的这个,是我们要特别注意的事!现在的政府拿我们农民是不当回事的,他们随便给加个罪名什么的,就把人抓起来了!三五个人去省里,我是不同意的!黄国卿说的‘讲理不在人多’?我说是:讲理在于势众!他们(官员)不给你讲理怎么办?……如果去上访,我的路费由我个人承担。”

黄国卿说:“杨令海说得对!怕就怕他们(官员)不讲理!如果,我们给他们(官员)讲政策,他们却会给你们讲感情;我们给他们讲感情,他们却会给我们法律;我们给他们讲法律,他们却会给我们讲政治……”

黄文祥说:“现在的贪官污吏,靠的就是(黄)国卿所说的这一手(招)!因为上面(上级政府)就是相信他们(官员)说的(话),不相信我们农民说的(话)!农民说多了(话),倒说(农民)是刁民!”

黄主祥说:“我看,就是1112日游行,也达不到应用的目的;如果,去长沙,去北京可能产生的效果要大得多!加之,游行,政府是不会批准的!而上访是不要批准的!就是游行和上访是同样的效果,我还是主张上访。省里没达到目的,就到中央(北京)去。把地区、市、乡不执行党的政策告到中央去!中央政府自己做的‘减负政策’总是要执行的不?”

黄国卿说:“老主(黄主祥)说的很有道理,游行,肯定是不会批准的,而上访是不须要进行批准的!要是上访能产生与游行同样的效果的话!游行没获批准,就上访!”

……

第五节

政府召开维稳会 打击为民出头鸟

1996119日,涟源市政府召开“社会稳定工作”扩大会议。市委书记陆家康作了《强化落实执政手段,果断平息三甲问题》的报告。陆家康说:同志们:今天,召开的这个社会稳定工作会,主要是传达贯彻中共娄底地委“关于解决三甲问题的几点意见”精神。统一思想认识,采取有力措施,果断平息三甲问题,全力维护社会稳定和促进经济发展。刚才,地委委员,地委政法委书记谭显栋同志代表地委,给我们宣讲了这个《意见》。昨晚,省委王(茂林)书记也亲自打电话给我,询问三甲情况,指示我们要采取果断措施,从根本上解决好三甲问题。并要求涟源市委胆子要大、腰杆子要硬,措施要有力。省委书记再次为我们撑腰壮胆,省地委的意见为我们妥善解决三甲问题及全市的社会稳定问题,指明了道路和方向,是对我们工作的最大关心和支持。”

陆家康说:“自8月下旬三甲问题发生以来,省地领导对此十分关注,多次予以指示。同时,分别派出工作组协助市委、市政府开展工作,特别是地委行署对我市的工作非常关心,主要领导常驻涟源为我们出点子、担担子,帮助我们总结经验教训,启迪工作思路,从而使我们的各项工作在异常困难的情况下得以顺利开展。但是,由于三甲问题的持续发展以及由此而引发的一系列社会问题,给我们思想上带来了巨大的压力、工作上带来了极大的困难。正当我们感到左右为难之时,省委、地委及时给我们指明了方向,地委为此专门召开扩大会议进行研究,并为此做出了《关于妥善解决三甲问题的几点意见》。这是我们从根本上解决三甲问题的强大思想武器。以前我们在这个问题上有这样那样的想法,甚至出现了这样那样的情绪,这都是可以理解的。但是,从今天开始,全市上下要把思想统一到省、地委的《意见》上来,统一到全力维护社会稳定的实际上来,振奋精神,坚定信心,贯彻落实好省、地委的《意见》,把我们涟源的事情办好。”

陆家康说:“三甲问题发生两个多月来,社会上的看法和认识纷纭不一,甚至谣言四起。为了统一思想认识,明辨是非,市委、市政府做了艰苦的工作。但由于三甲问题的错综复杂,使广大干部群众在认识上很难达到统一。现在时机已经成熟,全市上下要从以下三个方面来统一对三甲问题的认识。1,三甲农民群众提出的“减负”要求是正确的,合理的,在很大程度上代表了全市农民的共同心愿。抵制乡政府的集资建校、要求减轻负担是三甲问题发生的导火索。……2,三甲少数为首者所采取的办法和途径是严重违法的,给全市的社会稳定造成了严重影响。……3,三甲问题的持续发展,其性质已经发生了变化。三甲问题发生以来,市委、市政府始终从正面的积极的方面吸取教训,认真回顾反省和总结前段工作中的某些失误,积极清理减轻农民负担,全面部署干部思想作风整顿,全力维护在大局的稳定。”

陆家康说:一是痛下狠心全面清理农民负担。……二是坚持一再采取忍让、克制、疏导教育的方针。……三是扎扎实实开展干部思想作风整顿。市委从三甲问题出现后,就把增强干部的群众观念作为一件大事来抓,明确专人,并确定了干部作风整顿的方案。……四是调整充实三甲乡领导班子。9月份,市委对三甲乡的班子进行了调整。根据三甲乡的特定条件和地委的意图,由市委副书记王日平暂时兼任三甲乡党委书记,免去梁子娥的乡党委书记职务,同时,从市直机关挑选两名年富力强、有农村工作经验的年青干部任该乡的党委副书记。同时开展对三甲乡机关干部的思想政治教育,稳定干部思想情绪,加强纪律约束,使三甲乡机关工作步入正常轨道。”

陆家康说:“为了教育和帮助黄国卿等人,党和政府已经尽了最大努力,做到了仁至义尽。……他们不听各级领导的劝告,教育,不把市委、市政府放在眼里,一意孤行。第一,清退的要求越来越高,超出了减轻农民负担的范畴,首先是要求清退的项目越来越多,不管是合理的还是不合理的都要退。……第二,少数为首者毫无收敛的诚意,相反,向市乡村三级全面发难,步步进逼。……第三,基层干部的人身财产安全时刻遭受严重威胁。极少数为首者煽动群众把矛头直指乡村主要领导干部,大肆进行围攻、谩骂,冲击报复。……黄国卿等少数为首者在违法的道路上越走越远,他们的所作所为已经超出了法律允许的范围,其性质已经发生了质的变化。”

……

欲知为代表农民利益的“协减理事会”人员黄国卿等出头鸟,是否遭到政府打击,请看第九章 干部争当寄生虫 人民遭受二遍苦
  
  
  

 
 
道德是人类大同的基础
顶端 Posted: 2015-05-18 09:26 | 3 楼
现代林则徐
历史是不会说话的?但历史事实可以说话!
级别: 论坛版主


精华: 11
发帖: 1716
威望: 1748 点
红花: 17380 朵
贡献值: 111 点
在线时间:958(小时)
注册时间:2009-08-03
最后登录:2017-02-26

 

第九章
干部争当寄生虫 人民遭受二遍苦
涟源市政府为了摆脱人民的监督,市委书记陆家康于1996年11月9日,主持召开了“社会稳定工作扩大会议”。会议决定了要对黄国卿等“协减临时理事会”的出头鸟,毫不心慈手软地进行打击!
陆家康说:“黄国卿等人一直继续扩充组织,筹措经费,密谋策划,不达目的,决不罢休。10月31日,又召集三甲乡26个村的联络员和其它乡镇、新邵县潭溪镇等地的代表在马埠桥村公开举行大规模的会议,完善机构、班子,研究筹资计划,确定第二步行动方案。同时,11月4日,向市公安局写出关于要求组织万人联合大游行的报告,扬言11月12日,不管批准与否,游行都要坚决进行。更为严重的是三甲乡少数闹事者公开提出,要把村干部赶下台,由他们来安排,公然煽动群众与政府对抗。”因此,“……省委领导同志又及时批示:“对个别别有用心的人毫不手软,有根有据地依法惩处。”……“如果黄国卿等人胆敢以身试法,就要坚决运用“专政工具”和法律手段将其图谋粉碎……”
第一节
农民负担不但是经济问题;而且还是政治问题
  
  
  

 
 
道德是人类大同的基础
顶端 Posted: 2015-09-13 19:09 | 4 楼
现代林则徐
历史是不会说话的?但历史事实可以说话!
级别: 论坛版主


精华: 11
发帖: 1716
威望: 1748 点
红花: 17380 朵
贡献值: 111 点
在线时间:958(小时)
注册时间:2009-08-03
最后登录:2017-02-26

 

第一节
农民负担不但是经济问题;而且还是政治问题
中国农村实行了“大包干”后,在历时三年的“撤社建乡”工作中,将“全国五万六千个人民公社,改制为九万二千个乡镇”;我国在编的党政机关干部,也由“从1979年的279万人增加到1989年的543万人”。其中,上升最快,几乎失控的机构和公务员,就是县、乡两级的国家干部。大量文革中被打倒了的、闲散人员,争相进入干部阶层,寄生在县、乡两级政府机关加重农民负担!在此期间内,“县、乡两级的机构与人员至少增加了10倍!”因此,“三农”问题就日益突出;农民负担就日益加重。
无所事事的、寄生虫式的干部阶层,他们却将中央政策:十一届三中全会决议,一九七九年九月二十八日,党的十一届四中全会通过的《中共中央关于加快发展农业若干问题的决议》中:“……可以按定额记工分,可以按时记工分加评议,也可以在生产队统一核算和分配的前提下,包工到作业组,联系产量计算劳动报酬,实行超产奖励。不许分田单干。除某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户外,也不要包产到户。……”进行朝令夕改!“到1982年止,全国就有高达98%以上的农村实行了分田单干!”即进行了“包产到户”。包产到户后,农民就要负担着:既要生产粮食,来养活国家机器和寄生虫式的县、乡两级的脱产干部阶层;又要生产“农民工”,来养活新生资本家和及其脱产管理者!
自从中央政府分离和建立了“乡镇财政”后,修正主义者以加快经济发展,和改善投资环境为由,将人民在毛泽东时代所修建的桥梁;道路;水库;工厂占用的土地及职工住房等等都成为他们的摇钱树!将现有的道路桥梁,由原来的政府统一规划建设改为政府、集体或个人投资建设,其中集体或个人投资修建的道路、桥梁允许投资人在一定时期内对过往机动车辆实行收费,以便收回建设成本和实现利润回报。因此,过桥,就收取过桥费;过路,就收取过路费;水库,就收取取水费;工厂厂房,就收取转让费;职工住房,就收取买断费等等。从而,修正主义者就此“贪天之功为己有!”
再随着一系列的“分权让利”趋向很强的改革措施以及“分灶吃饭”的“财政包干”政策的相继出台,各级政府和部门之间形成了一个泾渭分明的利益关系。“到了1990年,仅由国务院各部委下达的文件,基层政府依政策可以向农民征收的各种税费、基金、集资等项目就高达149项之多!”“涉及到20多个部级机关”。上行下效,而“地方政府制订的税费、基金、集资等文件则有269项之多,还不算各种巧立名目的搭车收费项目!”从而乱征收、乱集资、乱罚款的“三乱”就成了政府官员的日常工作!并且,进行“分兵把守”农村经济发展各个领域的部门。就这样,便迅速成为既垄断权力,又追求利益的行为主体。导致多如牛毛的政策性收费;膨胀的政府官员!就逐步地像寄生虫一样,全部寄生在农民身上……
在这种现实情况下,中共中央办公厅、国务院办公厅,于1993年3月19日,联合下发了《关于减轻农民负担的紧急通知》;同年6月20日,国务院就召开了全国减轻农民负担工作会议;于同年7月22日,中共中央办公厅和国务院办公厅再次联合发出《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》(见第一章P),不得不承认:“减轻农民负担不单纯是经济问题;而且是政治问题。”因此,中共中央、国务院就将涉及农民负担有强制、摊派和搭车收费行为的有关项目,被取消、暂缓执行、需要修改或坚决予以纠正的,即存在有问题的收费项目就有122项之多!”……
“减轻农民负担”一说,实际上,是“人民公社”的集体经济的大锅底被刨穿后,无所事事的官僚集团和既得利益集团,为了自身的生存,就只能以政策性的乱收费来加重农民的负担!在达到强迫农民承担养活国家机器和政府干部阶层自身及其五花八门的、由富人当家做主的既得利益集团!
特别是在中央政府的“减轻农民负担”一说,三年多了,地方政府,不但没有执行中央的政策,而且在继续逐年加重农民负担。在这样的情况下,三甲农民才成立了维护自己权益的“协减临时理事会”的。因此,这一组织,不管是从《宪法》和《村民组织法》的法律层面上来讲;还是从道义和监督政府权力的社会主义制度层面上来讲,都是一种合理合法的、法制社会里,人民监督政府权力的、切实可行的“正能量”!所以,“协减临时理事会”是一个符合农民根本利益的、合理合法的、社会主义制度中必不可少的一个“人民监督”组织。
正是因为,“协减临时理事会”,直接监督了政府干部阶层的腐败行为;还直接监督了既得利益集团相互勾结的违法行为。因此,就成了一个与腐败做斗争的、切实有效的监督组织。从而,很自然地成为了腐败分子的打击对象!
三甲“协减临时理事会”成立以来与腐败分子做斗争的现实就证明了以上的结论:“协减临时理事会”在黄国卿为首的领导下,敢从老虎嘴边抢肉吃!直接要求涟源市政府将娄涟高等级公路非法集资款进行清退落实!导致其8000多万元现款,差不多一年的涟源市财政收入,就此打了水漂!从而导致其8000多万元的财政赤字!所以,“协减临时理事会”,就自然成为了涟源市政府严厉打击和彻底铲除的对象……
第二节
采取断然措施 平息三甲事态
  
  
  

 
 
道德是人类大同的基础
顶端 Posted: 2015-09-13 19:10 | 5 楼
现代林则徐
历史是不会说话的?但历史事实可以说话!
级别: 论坛版主


精华: 11
发帖: 1716
威望: 1748 点
红花: 17380 朵
贡献值: 111 点
在线时间:958(小时)
注册时间:2009-08-03
最后登录:2017-02-26

 

第二节
采取断然措施 平息三甲事态
三甲“协减临时理事会”在黄国卿为首的领导下,有效地监督涟源市政府的非法行为和腐败行为;维护了农民群众的切身利益。特别是在“减轻农民负担”政策下,三甲农民要求退回自己的血汗钱!就造成了涟源市政府这一年8000多万元的财政赤字!因此,涟源市政府就下了狠心要彻底铲除和坚决打击,三甲“协减临时理事会”及其为首者。
涟源市委书记陆家康说:“……(娄底)地委的《意见》,为我们迅速平息三甲事态提供了依据,我们要采取断然措施,坚决迅速解决三甲问题”……
陆家康说:“1,加大正面宣传力度。要广泛利用各种宣传手段,突出重点,大张旗鼓宣传党的政策和有关法律,宣传(娄底)地委《意见》精神,统一广大群众的思想认识,引导他们正确理解党和政府的观点和态度,理直气壮地、公开点名地揭露黄国卿等少数为首者的犯罪事实,使广大群众明辨是非,以达到争取绝大多数、孤立极少数人的目的。2,采取法律手段,坚决制止少数人企图制造更大事端的图谋。针对黄国卿等人所提出的不管批准与否都要再举行大规模的游行的问题,要采取各种法律手段予以制止,如果黄国卿等人胆敢以身试法,要坚决运用专政工具和法律手段将其图谋粉碎。其它乡镇要密切注视各地的动向,如有与黄国卿等人遥相呼应者,要采取严厉措施予以制止。现在减负工作正在进行,如果再以减负为借口出现群体性闹事,都是不能容许的,必须予以坚决制止。3,各级机关单位要各负其责,管好自己的人,看好自己的门。现在,个别机关干部无政府主义思想滋长,与落后群众沆瀣一气,为少数不法分子通风报信,出谋划策,充当了一个帮凶的角色。对这样的人必须剥下他的伪装,暴露他的真正面目,依法依纪予以惩处。4,继续开展严打斗争,坚决打击少数犯罪分子。在社会治安不太好的情况下,为避免犯罪分子参与游行闹事,浑水摸鱼,扩大事端。公安机关要采取非常性手段,组织突击性行动,狠狠打击各类犯罪分子,以促进社会治安好转,维护社会稳定。”……
可是,充分暴露了涟源市做为一个县级政府,在中央三令五申要求执行“减轻农民负担”政策面前,直接与中央做对!特别是将1996年中共中央、国务院的“十三号文件”,即《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》:“凡因加重农民负担,引起严重事件和死人伤人恶性案件的,要追究乡、村主要负责人和直接负责人的责任;凡涉及地、县领导责任的,要依照有关规定追究地、县党政主要领导人的责任,以吸取教训;连续发生严重事件和死人伤人恶性案件的,省、自治区、直辖市党政主要领导同志要向党中央、国务院作出书面检查;对瞒案、压案、报而不查或打击报复举报人的,一经发现,要从严处理。要加快农民负担监督管理的立法工作。”的规定于不顾!继续我行我素,我的地盘我做主。因此,涟源市政府要打击的“犯罪分子”,特别是三甲“协减临时理事会”人员,其实都是遵纪守法的、社会主义建设中难得的优秀人才;是明目张胆的打击报复行为!
第三节
专政工具出动突然 人民百姓深夜遭殃
  
  
  

 
 
道德是人类大同的基础
顶端 Posted: 2015-09-13 19:11 | 6 楼
现代林则徐
历史是不会说话的?但历史事实可以说话!
级别: 论坛版主


精华: 11
发帖: 1716
威望: 1748 点
红花: 17380 朵
贡献值: 111 点
在线时间:958(小时)
注册时间:2009-08-03
最后登录:2017-02-26

 

第三节
专政工具出动突然 人民百姓深夜遭殃
涟源市政府公开与中央做对,我的地盘我做主!“要坚决运用专政工具和法律手段将其图谋粉碎”!人民要问:
什么图谋?还不是为了农民的切身权益,要真正落实中央“减负”政策的图谋吗?
如果用“专政工具”来粉碎落实中央政策的监督实施者?这不很明显地在与中央政府做对吗?
一个小小的市委书记,一声令下,就能够动用“国家机器”专政工具?进行专政!倒底要专谁的政?是要专“衣食父母”、人民的政吗?
如果真是这样,那不是明目张胆的“地方割据”吗?那么,人民就要遭殃,就会“吃二遍苦,受二荐罪”了……
涟源市政府的所作所为,恰恰充分证明了:他们要专的政,是专“衣食父母”、人民的政……
1996年11月11日晚,涟源市政府组织全娄底地区的政法力量,出动几百人马;几十辆大小车辆,在半夜三更进行了大规模的偷袭行动。计划对三甲“协减临时理事会”中的所有三甲农民代表,进行一网打尽的行动……
这次行动,首先偷袭“协减临时理事会”会长黄国卿!黄国卿在乘汽车回家的路上,被拦截汽车抓捕了黄国卿。还城门失火,殃及池鱼。为了封锁消息,他们还将和黄国卿一起送去新邵送煤的无辜农民刘桂生,无辜司机黄惠祥等人也一起抓走。直接送到“国家机器”内——双峰看守所,进行关押……
几乎同时,11日半夜,即12日凌晨1点多钟,偷袭了团家园村,踢烂房门,将熟睡的三甲农民代表杨令海进行了抓捕;偷袭了财溪村,破门而入,抓捕了熟睡中的三甲农民代表陈明华;偷袭了柳坪村,抓捕了熟睡梦中的三甲农民代表蒋友明;偷袭了金竹村,抓捕了熟睡中的三甲农民代表钟朴全等……
特别是,“专政工具”在偷袭马埠桥村三甲农民代表黄楚祥时,其妻子谭细兰只问了一句:“我男人犯什么法了?你们为什么要抓他?”的话。可是,这一句家属问清抓捕理由的话,也是人之常情的话,却顶撞“国家机器”!成了“专政工具”的专政对象!遭到了抓捕人员的一顿毒打!打得谭细兰不取再开口后,就同黄楚祥一起被拖进了“专政工具”——囚车!更草菅人命的是在将黄楚祥送“国家机器”内——娄底看守所的半途中,将黄楚祥的妻子无辜农民蒋谭细兰当着黄楚祥的面推下车,丢在公路边不管了……
第四节
政府半夜偷袭农民 百姓深更起床抵抗
  
  
  

 
 
道德是人类大同的基础
顶端 Posted: 2015-09-13 19:12 | 7 楼
现代林则徐
历史是不会说话的?但历史事实可以说话!
级别: 论坛版主


精华: 11
发帖: 1716
威望: 1748 点
红花: 17380 朵
贡献值: 111 点
在线时间:958(小时)
注册时间:2009-08-03
最后登录:2017-02-26

 

第四节
政府半夜偷袭农民 百姓深更起床抵抗
“专政工具”在半夜三更进行大规模的偷袭行动中。几乎同时,全部控制了三甲“协减临时理事会”负责人员!但在一部分“专政工具”偷袭黄文祥时候,因为黄文祥住在马埠村水井冲的一个大院子里,在偷袭成功之后,“专政工具”将黄文祥抓到大路上,推进囚车时,正被上厕所的农民黄云告看得一清二楚……
农民黄云告看到这样的抓捕场面,很是惊恐!就想到了本院子里的龙灯会,于是,就赶紧走到保管龙灯会高音喇叭的农民黄祥康家,敲开门,气喘吁吁地:“好多的人,好多的车,蒋黄文祥抓了!正在上车!……”
农民黄祥康十万火急地打开了扩音器,对着话筒说:“乡村民,农民代表黄文祥被涟源市政府抓走了!现在还在马埠桥的大公路上,大家敢快起床救人啊!”……黄祥康重复说了三遍……
半夜深更听到高音喇叭里的声音,格外清晰!人民听了,又格外震惊!听到这一消息后,马埠桥村几乎全体村民都翻身起床,纷纷涌向207国道马埠桥公路上,拦截了几十辆“专政工具”车子!……
黑夜中,愤怒的三甲农民,有的漫骂贪官污吏!有的大声叫喊“捉贼啊!大家来捉贼!”有的乱向“专政工具”丢石头,甚至用石头直接砸车子了……
此时,“专政工具”听到喇叭里的喊声,究竟是做贼心虚,被吓得惊慌失措,六神无主,绕道后,落荒而逃……
第五节
陆家康用纸包火 黄主祥唯一脱逃
  
  
  

 
 
道德是人类大同的基础
顶端 Posted: 2015-09-13 19:12 | 8 楼
现代林则徐
历史是不会说话的?但历史事实可以说话!
级别: 论坛版主


精华: 11
发帖: 1716
威望: 1748 点
红花: 17380 朵
贡献值: 111 点
在线时间:958(小时)
注册时间:2009-08-03
最后登录:2017-02-26

 

第五节
陆家康用纸包火 黄主祥唯一脱逃
毛泽东在1930年1月5日的《星星之火可以燎原》中教导我们:“这里用得着中国的一句老话:‘星星之火,可以燎原。’这就是说,现在虽只有一点小小的力量,但是它的发展会是很快的。它在中国的环境里不仅是具备了发展的可能性,简直是具备了发展的必然性”。“‘星火燎原’的话,正是时局发展的适当的描写。只要看一看许多地方工人罢工、农民暴动、士兵哗变、学生罢课的发展,就知道这个‘星星之火’,距‘燎原’的时期,毫无疑义地是不远了。”……
涟源市委书记陆家就因害怕这“星星之火”,就动用“国家机器”中的“专政工具”,即用纸来包火;并且,是半夜三更出动几百号警力,几十辆轿车进行了半夜偷袭!遭到马埠桥龙灯会的喇叭半夜喊话,农民群众纷纷起床赶来抵抗……
抓捕人员听到喊话后,眼见来抵抗偷袭的群众越来越多。正在追捕三甲农民代表黄主祥的抓捕人员,究竟是做贼心虚!他们懂得群众力量不可挡的教训。就不得不放弃追捕黄主祥,赶紧上车,跟着前面的车绕道逃走了……
欲知唯一脱险的三甲“协减临时理事会”负责人黄主祥情况如何?后续的三甲农民反腐如何展开?请看第十章 哪里有压迫,哪里就有反抗……
  
  
  

 
 
道德是人类大同的基础
顶端 Posted: 2015-09-13 19:13 | 9 楼
« 1 2345» Pages: ( 1/5 total )
帖子浏览记录 版块浏览记录
中国文革研究网 » 人民公社
 
 

Total 0.018322(s) query 4, Time now is:04-27 20:50, Gzip enabled
Powered by PHPWind v6.3.2 Certificate © http://wengewang.tk