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本页主题: 赵家第一代掌门周恩来经济文选 打印 | 加为IE收藏 | 复制链接 | 收藏主题 | 上一主题 | 下一主题

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新民主主义的经济建设
①这是一个提纲。
(一九四八年六月二十一日)
公营、私营与合作社三种经济。主要与次要,少数与多数,国家命脉所系或非国家命脉所系,于国计民生有科或不利。

——公营当然是最主要的

——但是

——周恩来:首先要发展私营经济

【1949年5月26日】 △同民主建国会负责人黄炎培、盛丕华、章乃器、孙起孟等座谈。在会上介绍新政协筹备会召开日期、对政府下属各机构设置的研究准备情况和召开各界全国性团体会议等问题。并指出:进行新民主主义经济建设,需要各党派真诚合作。民主建国会的成分有工商业者和与工商业者有联系的知识分子以及文化界人士,因此民主建国会应团结、教育、领导好他们,坚持公私兼顾、劳资两利,为经济建设服务。并建议吸收一些私营和公营企业的厂长、经理参加民主建国会。
【1949年8月9日】 △审改中共中央关于工业商业应合并成立工商业联合会的指示电草稿。在电稿中加写:“公家人员加入者不要太多,以免私营企业家因公家人占多数不便讲话而裹脚不前。工商业联合会重心应是私营企业,工业按商业比重应逐渐增加”。
——周恩来年谱

——公营厂长被民主建国会拉走了一部分(私营干不下去了,公营)

——民主建国会有私营企业管理层和公营企业的一部分管理层

——共产党还剩一部分公营厂长

——共产党怎么搞恢复生产?

——周恩来居心是什么?

——看看赵家现在的干的,是不是周恩来的经验之举?

——周恩来的挡箭牌:于国计民生有利或不利。
  
  
  

 
 
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新民主主义的经济建设
①这是一个提纲。
(一九四八年六月二十一日)
国家权力如何运用。政权、法律、监狱、税收、管制、奖励、贷款、禁令、会计核算新观点。

——1948年,周恩来会计核算

——周恩来只说不做

东北国营煤矿局长会议 检讨忽视经济核算 订定办法降低成本第2版()
【本报讯】东北各国营煤矿曾着重检讨了忽视经济核算与各方面浪费资材的严重现象。检讨是在东北煤矿管理局于六月下旬 所召开的各国营矿务局局长联席会议中进行的。生产企业化的经济核算制,在东北早于一九四七年之财经委员会上即已着重提出,并在一九四八年全国第六次劳动代表大会中作为重要决议;但煤矿系统干部在思想上对此一直未予以足够重视,相当普遍地存在着供给思想,不了解经济核算,精确计算成本与有计划地使用劳力、资材等,在生产经营管理中的重要性;有些干部只注意生产、工运,把经济核算当成技术细节,自认为是“凭党性办事,保证不贪污!”因之各矿经济核算还很不精确,人员、单价等各种统计数字互相多不一致,对于预决算亦甚为马虎,不少矿至六月尚未向矿管局送交三月份甚或去年十二月份的决算;对于成本计算问题,相当普遍的是只问产量多少,不计成本高低,如工业部规定每吨煤成本为东北币四十三万五千元,而赛马煤矿仅工资一项每吨即达五十四万元。不少矿 对成本计算只包括工资及主要器材,很多零碎器材均未计算在内,因之计算甚不精确,难以了解生产之盈亏。同时,在不少矿内对材料的浪费亦甚为严重,如抚顺矿务局在生产管理上计划处与经理处脱节,计划处单独计划,经理处盲目开支;有的对修建工程草率从事,造成极大的浪费。由于经济核算的马虎及资材使用的浪费,总结东北各国营煤矿一至五月份的煤产量虽超过原定计划的百分之十四,但在生产效率上则仅达原计划的百分之八十五(原计划国营煤矿全部人员平均每人每天产煤量为○•三三 吨,但一月至四月的每人平均生产率仅达○•二八 吨),浪费人力约一百九十多万个,从而提高了煤的成本。对上述问题经检讨后,为求得进一步改进,已根据东北工业部副部长吕东同志的指示,对经理工作、经济核算、降低成本与消除浪费定出了各种建议与改善办法。
1949-08-03  

加强经济核算制度 反对生产浪费现象 东北工业部发布决定第2版()
【本报讯】加强经济核算制 开展反对浪费斗争,是目前东北国营经济管理上的中心一环,东北行政委员会工业部已于七月二十九日颁布决定。该部于检查各局厂矿工作后,认为目前国营工业中存在着普遍的、严重的、惊人的浪费,造成了国家财产的莫大损失。浪费现象的形成有的是由于因某些生产设备配备不好,具体的生产计划与订货计划结合得不好,原料供应不及时,因而妨碍了生产;有不少生产单位则因生产过程组织不好,未能制订一个比较完整的生产定额和具体的技术标准,故质量低、废品多、普遍的消耗标准高,材料严重浪费;有的则因劳力组织不好,及组织机构庞大层次多,故劳动生产率低,形成人力很大的浪费;有的是由于推销机关组织不好,及生产上的盲目性,至使产品积压,资金周转慢;甚至有些企业单位对预决算制不切实,不是根据计划成本与一定工程去作预算,并定期作 出决算,进行生产的管理与监督,以降低成本与节约开支,相反作预算为了向国家多领投资与现金,作决算为了要求提高物价。上述不合理现象的产生,该决定指出:主要是由于我们许多领导干部没有深刻认识到降低成本推行经济核算制的重要性,和对于东北工业恢复发展与人民生活改善的重大关系,加之缺乏成本管理观念与比较完整的经济核算的管理制度,故至今很多企业单位没有真正的确实的成本;其次是由于还不善于运用计划经济去进行对经济核算的管理,不了解生产业务管理与经济管理的任务的明显规定,乃是达到提高劳动生产率、推行经济核算制、降低成本与积累国家资本的重要关键;第三是因为领导干部未深入钻研生产业务,未很好组织生产过程,未精确计算各种定额及成本,未建立起工作上的责任制,因此看不出浪费现象的严重。为了真正打下经济核算制的基础,则必须做好下列准备工作:(一)对现有生产设备及生产能力作具体的调查,以便确定如何发挥其生产能力;(二)彻底清理资产,确定固定与流动资产,研究流动资产的周转率;(三)规定各种定额,作为检查与提高工作的依据;(四)建立生产上的统计与预决算制度。建立真正的成本会计制度。至于目前各厂矿在经济核算上的中心任务,决定指出主要是努力降低成本,提高质量,开展群众性的反浪费运动。为此,必须正确的配备机器设备,有计划的组织生产,合理的组织劳动力,规定劳动纪律,提高工人技术,开展立功竞赛运动,实行正确的工资制度,大大提高劳动生产率,以达到生产定额、技术定额与材料消耗定额的标准。最后,决定号召全体工人、技术人员、职员,开展反浪费斗争,开展合理化的建议运动,发扬职工的高度的爱国主义,积极提高生产保护与节约国家资材,为实现下半年内第一步降低成本百分之五至百分之十的任务而奋斗。
1949-08-03  

【1951年1月9日、10日】 △出席政务院召开的财经部门苏联专家工作座谈会。在总结时指出:一年多来,苏联专家在财政、工业、交通、银行,贸易、水利等部门的工作,方向是正确的,工作态度是非常认真和热情的。中国同志从你们那里学习了很多东西,业务能力得到较大的提高。因此,应感谢在阿尔希波夫〔注〕领导下的苏联专家同志们。同时,向苏联专家介绍中国的有关情况,说:(一)中国革命的发展,是由地方发展到中央的。中国革命的成功,也是由一块一块地方革命的成功,最后才在全国范围内成功的。中国经济的发展情况也是这样。(二)经济核算制在经济建设工作中是很重要的,应该这样做,也必须这样做,但是供给制走向经济核算制需要有个过程。对政府工作人员的待遇,把供给制一下子改为薪水制,是今天财政、经济情况,尤其是军事情况所不能允许的。所以,改为经济核算制,先自企业部门人手,比如在矿山、工厂、交通等企业中已经实行了经济核算制。凡能实行的地方,都先实行了。(三)一切工作都应有计划,但因统计资料不全等条件的限制,计划在实行过程中常常要修改和补充。(四)对于法律条例,不要等它完全成熟了再去颁布施行,基本成熟了即可拿到实际中试验,并在实施中逐步完善。
——周恩来年谱

——周恩来的信徒,说说周恩来是个什么东西?
  
  
  

 
 
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新民主主义的经济建设
①这是一个提纲。
(一九四八年六月二十一日)
新民主主义的合理组织与旧资本主义合理化。

——新民主主义的合理组织是什么?

——政务院是从哪里来的?

中国通史
白寿彝
第十一卷 中国前编
第四节 北洋政府的政权机构
1918 年5 月,孙中山被迫辞去大元帅职务。操纵非常国会的政学系,为了讨好西南军阀,通过修改军政府大纲,废除元帅制,改为总裁会议制,增设政务院、军事委员会、参谋部,取消都督若干人设置。政务院下设参事会,各部改隶政务院。军政府行政权归总裁会议,政务院襄助执行。5 月20 日,选举孙中山、唐绍仪、伍廷芳、岑春煊、陆荣廷、唐继尧、林保怿等为总裁,岑春煊为主席总裁。

——国务院从哪里来的?

中国通史
白寿彝
第十一卷 中国前编
第四节 北洋政府的政权机构
3.内阁。
袁世凯政府初期的政治制度是内阁制。所谓内阁制,就是国家一切行政权力集中在内阁,即国务院。国家一切行政不是由总统而是由内阁负责,凡总统公布一切重要法律、命令,都要经过内阁成员副署,否则在法律上不发生任何效力。因此,国务院就成为国家政权机关,即中央政府。
国务院于1912 年4 月21 日成立,由国务员组成,即国务总理和各部总长组成,并以总理为国务会议主席。
国务院有辅助机构秘书厅,直属机构法制、铨叙、印铸、临时稽勋、蒙藏事务、全国水利、币制、临时国会事务等局及法典编纂会;行政各部为外交、内务、财政、陆军、海军、司法、教育、农林、工商、交通10 部,分管各项工作。
内阁制的设立,对于一心搞独裁统治的袁世凯是一个很大的约束和限制,因而他就想方设法破坏它。袁世凯为了集权,一面将总统府秘书处扩大为秘书厅,军事科扩大为军事处,将秘书厅下的财政科扩大为财政委员会,直接听其指挥。秘书厅、军事处、财政委员会名义上是总统的辅助机构,实际上是“阴持”政权、军权、财权的机关;另一方面,又施展各种手段,控制国务院以达到废除内阁制的目的。他迫使不听自己使唤的唐绍仪内阁辞职,并先后任命陆征祥、赵秉钧为国务总理,后来内阁成员虽有变化,但基本情况始终未变。自1912 年3 月到1914 年5 月,前后二年多,经过了唐绍仪、陆征祥、赵秉钧、段祺瑞、熊希龄、孙宝琦六易(不包括代理总理在内)内阁。

——从政务院到国务院

——周恩来暗示出什么?

——周恩来的信徒,这是不是捕风捉影?

——照搬苏联模式

——周恩来搬了些什么?

——对中国人民不利的搬;对中国人民有利的不搬。

——中华苏维埃人民共和国与中华人民共和国

——差在哪里?

——苏维埃。
  
  
  

 
 
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新民主主义的经济建设
①这是一个提纲。
(一九四八年六月二十一日)
工厂委员会与厂长负责制。

——周恩来是工厂委员会还是厂长负责制?

贯彻计划管理建立厂长负责制 中南局召开工业生产会议第2版()
中共中央中南局于十月底至十一月初召开了工业生产会议。会议交流了全区国营、地方国营厂矿的生产情况和贯彻计划管理的几个典型经验,重点检查了全区厂矿的增产节约运动进展情况,着重研究了贯彻计划管理与建立责任制,以保证完成和超额完成国家计划的问题。
中南区国营和地方国营厂矿从去年第三季度以来,在改善生产管理方面做了不少工作。如工资改革,清理资产核定资金,讨论计划,推广先进经验,初步建立责任制,向工人进行劳动纪律教育等等。这都为今后加强计划管理准备了条件,并使工业生产比前有了显著的增长。但是有不少国营厂矿还没有认真做好计划管理工作与技术管理工作,许多企业计划管理仍很混乱,若干突出的技术问题长期得不到解决。因此影响了生产计划的全面完成。在第三季度中,有些厂矿注意加强了计划管理,使生产比过去有了提高。成绩突出的如江岸机车车辆修理工厂,今年上半年月月完不成任务,加强计划管理后第三季度便超额完成了计划,获得了全国铁路工厂劳动竞赛循环优胜红旗。锡矿山矿务局在已有的基础上加强了计划管理,不但超额完成了每月计划,而且生产均衡率也比前提高了,第三季度中采掘矿石按旬计算的均衡率达百分之九十八点九,产锑均衡率达百分之九十九。但属于这类的厂矿目前还仅是少数。至于地方国营厂矿,则还是刚刚结束整顿工作,除个别大型厂矿外,绝大多数单位计划管理还没有开始推行。
会议研究了以上情况,认为在中央增产节约号召下,保证厂矿全面均衡地完成和超额完成生产计划,是党在厂矿中的主要任务。为了完成这一任务,一方面要发动群众开展劳动竞赛,另一方面要贯彻加强计划管理,建立与健全责任制度。根据一些厂矿的经验证明:凡是已经加强了计划管理、推行了作业计划的厂矿,对全面均衡地完成生产计划都提高了一步。会议认为全区国营和大的地方国营厂矿,在今后一年左右时间内,都要在不同情况下,根据实际需要,把贯彻计划管理、推行作业计划作为改善企业管理的最主要工作。在此工作基础上,各厂矿对生产方面如有特殊或突出的问题(如安全生产问题、质量、技术问题)必须解决时,各地党委也必须保证予以解决。在工作进行中,中央如对各产业或某些产业系统方面又有新的经验推广或新的工作布置时,各产业系统所属厂矿必须对所进行的计划管理工作 作一个适当安排,并请示地方党委有计划地转向保证其他工作的进行,以免流于形式。
在指导厂矿建立责任制度方面,会议着重研究了建立厂长负责制的问题。会议认为:新企业的管理制度,是建筑在生产区域制原则之上的,而厂长负责制又是实现生产区域制和树立一切责任制的基础。过去相当长时期内,全区各厂矿都处于改革阶段,行政负责干部对生产多不熟悉,厂矿干部还来不及加强,所以在管理制度上,曾采取过各种过渡形式(由军代表、监委、到党委制)。这在当时是适宜的。现在大多数厂矿早已结束了民主改革,也进行了许多生产改革方面的工作,生产逐步走上正规,厂矿干部也有所加强与提高,应认为已具备了实行厂长负责制的条件。同时,工业生产计划性的加强,国家工业管理机构的逐步健全,也要求厂矿从速建立厂长负责制。因此,要求各级党委必须有计划地逐步指导全区国营厂矿和地方国营厂矿进行建立厂长负责制的工作。但由于这一制度在中南区还是开始建立,在实行中可能会发生一些问题。对发生的问题党委必须善于认真解决,集中精力加强政治思想工作,以发挥党组织的监督保证作用。同时,在实行厂长负责制的过程中,还要注意教育干部继续发扬民主作风,防止和克服不民主的偏向,把社会主义企业建立在民主基础上的一人专责制和资本主义企业的个人专横独裁严格区分开来。会议要求各级党委必须大力加强领导,并在各省、市选择一、二重点,总结出一套较好的厂矿政治工作经验。
对于全区目前正在开展的增产节约运动的情况,会议作了重点的检查。发现凡是认真发动群众并注意改善企业管理的厂矿,所订增产节约计划都比较切合实际,九、十两月份生产计划完成的情况也比以前好。但有些厂矿领导干部由于对今年增产节约运动的意义认识不足,迟至十月底还没有发动群众制订增产节约计划。现 距年底只有一个多月,这些单位应迎头赶上。
中共中央中南局第二副书记李雪峰同志在会议上作了报告。他根据党在过渡时期总路线,分析实现国家的社会主义工业化及对农业、手工业和对私营工商业进行社会主义改造过程中各种经济工作的相互关系,特别强调指出,各级党组织搞好工业建设对于贯彻党在过渡时期总路线的重要意义,因此,党的工作任务首先是要加强对工业的领导。其次加强对农业、手工业和对私营工商业的领导。根据中南情况,除华南各省、市的工作已作部署外,武汉市和河南、湖北、湖南、江西四省党委都应该把对工业的领导放在首要位置。从明年起,国家计划在中南地区兴建的若干大型工厂就要陆续动工,各省市党委必须认真地把这些新厂建设工作全面地领导起来。在目前首先是调配优秀的干部,以保证这些重要工程能按计划进行。讲到今后工业生产的具体任务时,李雪峰同志指出,首先是把目前的增产节约运动迅速地和深入地开展起来,保证国家生产计划的按时完成。
此外,会议还讨论了地方工业的发展方向与各种措施办法等问题。李雪峰同志并就如何发展地方工业,适应广大人民需要及改造私营工业等问题作了相应的指示。(王兴南)
1953-11-21

——中国共产党最早的设想是工厂委员会制。

——周恩来不干

——那么社会主义工厂委员会制应该是合理。

——工会与党委之争,目的是什么?

——再看一看文化大革命的工厂三结合,比之工厂委员会制

——你是如何认为的?

——赵家能推翻共产党、中国人民

——周恩来的贡献是多少呢?
  
  
  

 
 
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新民主主义的经济建设
①这是一个提纲。
(一九四八年六月二十一日)
工会、党委的作用。

——这是谁的争论?

——列宁与托洛斯基之争

——托洛斯基:工会

——列宁:党

——谁管理国营工厂?

东北国营公营工厂 管委会大部流于形式 行政工会亟应切实检讨认真改进
第2版()
专栏:
东北国营公营工厂
管委会大部流于形式
行政工会亟应切实检讨认真改进
【新华社北京十二日电】据此间工人日报报道,东北国营、公营企业所组织的企业管理委员会大部分流于形式,亟应改进。据该报载称:目前东北有六百八十三个厂矿单位成立了工厂管理委员会,其中少数工厂管委会已在改进生产和管理上发挥了显著作用,但大部分仍流于形式,工矿中行政、工会等方面在对管委会的态度和相互间的关系上仍存在许多亟待解决的问题。
少数较健全的工厂管理委员会可以安东造纸厂为代表。该厂的管委会现已真正成为工厂中以厂长为首的有力的领导机构。该厂的行政、工会、共产党的支部和青年团支部之间,已通过管委会建立了密切的联系。生产中的重大问题如新纪录运动、生产定额、订立集体合同以及奖惩工作等,都由管委会讨论决定后推动执行。这样就避免了厂内各种组织间互不通气自行一套的毛病,真正把一切力量集中在生产方面。去年十二月份该厂产量较定额提高了百分之十三。去年全年产品成本减少了东北币一百四十四亿。一年来并提拔了工人干部三十九名。在鞍山钢铁公司重机厂,经厂长在管委会上对不民主的工作作风作了检讨,全厂职工积极性提高,提出了八十多条有关改进生产和管理工作的意见。类似情形,在抚顺车辆厂、长春电车公司、牡丹江车站等单位中也都发生过。
但是,大部分工厂的管委会流于形式。如东北四个盐业分局所属机构已建立三十一个管委会和职工代表会,起作用的只有五六个,其中有些在工作上还存在着忽冷忽热的毛病。沈阳市总工会直属的一百十四个工会的工厂中,有八十九个工厂建立了管委会,也是流于形式的居多。有些管委会的组织并与一九四七年第六次全国劳动大会所作的决议不相符合。如哈尔滨铁路工厂管委会有二十一名委员,且都是科长级以上的干部。不少工厂的管委会不关心工人群众的日常利益。如抚顺龙凤矿工人的住房冬天不生火,墙上挂着半寸厚的霜。工人提意见到管委会,未得到及时认真的解决。甚至工人关于生产的好的建议,有些管委会也不予重视。吉林机务段工人说:“小意见叫克服,大意见有困难,不大不小就不理,干脆别提。”
管委会流于形式的主要原因,是企业行政人员对依靠全体工人职员办好企业的方针没有真正认识,还存在着官僚主义作风。沈市某厂厂长曾不经管委会讨论就向机械局提出制凿岩机二百台的计划,结果八十台也没有完成。另一原因是工会没有主动地积极参加管委会工作,有些工会干部对管委会采取旁观者的态度,照例开会便算完事,个别工厂的工会干部甚至对行政方面采取对立态度。
为克服上述偏向,使各级工会干部认识实行工厂管理民主化的必要性,东北总工会文教部已于本月三日发出通知,责成各级工会文教部组织学习二月六日北京人民日报《学会管理企业》的社论,结合各厂具体情况,切实检讨,以便协助工厂行政干部,把工厂管理得更好些。 1950-03-13

——沈阳市总工会直属的一百十四个工会的工厂中,有八十九个工厂建立了管委会,也是流于形式的居多。

全国工会生产工作会议开幕第1版()
【新华社二十二日讯】中华全国总工会召开的全国工会生产工作会议,已于二十二日在北京正式开幕。中华全国总工会副主席李立三同志出席讲话,着重说明一切工会组织,不论在公营企业与私营企业中,均应以作好生产为自己的中心任务。
这次会议将解决以下几个问题:(1)工会基层委员会如何进行群众生产工作;(2)开展合理化建议运动及其奖励问题;(3)生产竞赛问题;(4)确定各级工会生产部的任务与工作范围,工会基层组织的生产工资委员会,群众发明及合理化建议委员会的组织条例等。出席会议的代表有各产业工会全国委员会、东北、华北、华东、中南、西北、西南各大行政区总工会,各省市总工会的生产部部长,及工会基层组织的生产委员、模范工作者赵国有、张尚举等一三四人。列席的有中央人民政府各工业部门代表及东北、华东等地区行政部门代表,工厂厂长及本市各机关团体代表三十人。
1950-05-24

国营工厂内部的矛盾和工会工作的基本任务
  (一九五一年)
  刘少奇
  所有的工厂和矿山,都是人类向自然界进行斗争,即进行生产的机关或工具。所以工厂和矿山的唯一作用与任务,就是人们使用它们来进行生产。这就构成了人类以及工厂和矿山与自然界的矛盾和对立。
  当着工厂及其生产品被资本家所占有,资本家从而剥削并压迫直接从事生产的工人的时候,在工厂内部人与人的生产关系上又存在着劳资之间的阶级矛盾。这是一种在根本上敌对的不能和解的矛盾。由于在工厂内部存在着这种矛盾,就压制着工人们的生产积极性,使工厂的生产力不能充分发挥,有的时候,还要废置或破坏生产力。
  当着工人阶级领导的国家已经建立,并把工厂收归国有,又进行了民主改革以后,即在目前,我们的国营工厂内部就再没有阶级对抗和剥削关系存在了,工厂管理机关与工人们的关系就从根本上变为一种同志的关系了。因而他们就能够而且应该团结一致,充分发挥自己的力量,去向自然界进行斗争,发展生产。随着这种生产的不断发展,就能够不断地改善与提高工人阶级和劳动人民的生活。这就是社会主义的国营工厂优于资本主义工厂的基本原因。
  在国营工厂内部是没有阶级矛盾了,但是不是还有其他的矛盾呢?一切事物的构成都是矛盾的构成,国营工厂的内部结构当然也是矛盾的结构。什么是构成国营工厂的内部基本矛盾呢?这就是国营工厂管理机关与工人群众之间的矛盾,就是国营工厂内部的公私矛盾。这种矛盾与资本家工厂中的阶级对抗完全不同,它是一种在根本上非敌对的、可以和解也应该调和的矛盾。但它是一种不容否认的、客观存在的、真正的矛盾,是在长时期内要我们来认真地加以调整和处理的矛盾。由这种矛盾所构成的国营工厂内部的各种关系,就是国营工厂中完全新的社会主义的生产关系。在这种新的生产关系不断发展的基础上,将一步一步地形成我们国家和社会一切新的上层建筑。
  因此,现在国营工厂中所要处理的,已经不是阶级矛盾和剥削关系以及由这种矛盾和关系所发生的问题,因为这种矛盾和这种关系已经被消灭了,不再存在了。现在,我们在国营工厂中必须来处理另外一种新的矛盾和新的关系,这就是国营工厂管理机关与工人群众之间的矛盾和关系,以及由这种矛盾和关系所发生出来的各种问题,因为这种关系已经在中国开始建立起来,在今后还会长期大量地发展。目前在国营工厂中所发生的一切问题,差不多都是从这个基本问题上发生出来的,或与这个基本问题有关系的。如果不能正确地处理这个问题,就不能正确地处理国营工厂中的一切问题。但是,这种矛盾和关系是工人阶级和人民内部的矛盾和关系,因此,应该用同志的、和解的、团结的办法来处理这种矛盾和关系。
  由此可见,矛盾大体上可以分为两类:一类是在根本上敌对的不能和解的矛盾;另一类是在根本上非敌对的可以和解的矛盾,我们在观察问题的时候,必须分清这两类矛盾的不同性质,既不可以把敌对的不能和解的矛盾看作是非敌对的可以和解的矛盾,也不可以把非敌对的可以和解的矛盾看作是敌对的不能和解的矛盾。工人阶级内部的矛盾,例如,国营工厂管理机关与工人群众个别部分之间的矛盾,就是属于后一类矛盾。如果把这种矛盾看成是一种敌对的不能和解的矛盾,因而采取一种敌对的不妥协的态度去对待,那就在根本上犯了错误。
  应该采用怎样的方针和政策来处理国营工厂中管理机关与工人群众之间的矛盾呢?有两种不同的人,站在两种相反的立场上,采取两种根本相反的处理方针和政策。
  一种是工人阶级和人民的敌人,反革命分子,他们站在反对工人阶级和人民的立场上,利用矛盾的斗争性及双方的一切弱点,进行挑拨,来推动与促进这个矛盾的斗争和破裂,以达到他们反革命的破坏的目的。另一种是工人阶级和人民中的觉悟分子,共产党人,他们站在工人阶级和人民的立场上,利用矛盾的统一性及双方的一切优点,来推动和促进这个矛盾的和解和妥协(经过适当的斗争),以达到双方团结一致,共同努力进行生产的目的。毛泽东同志提出的在国营工厂中实行公私兼顾的方针,正是这种方针。
  国营工厂中的管理人员、工会工作者和工人群众,当着他们的觉悟程度还不够高,还没有认识清楚这个问题的一切方面,那里的先进分子也还没有能够说服工厂中的多数人员,因而他们在处理这个问题的方法上发生错误的时候,在他们之间是可能发生磨擦、冲突的,甚至可能发生工人罢工、怠工等事件。如果其中还有人接受了反革命分子和坏分子的挑拨,这种情形就可能发展到严重的程度。因为矛盾的斗争是绝对的无条件的,非敌对的可以和解的矛盾,如果任何一方面处理不当,也可以发生一时的敌对现象。如果发生了这些冲突,工会与管理机关的任务就是要最迅速地去加以解决,一方面满足群众合理的可以满足的要求,另一方面在政治上说服工人群众,而最重要的,就是要在根源上预防这些事件的发生。
  由于以上种种原因,在国营工厂中由工人群众组织工会,并由工会代表工人群众和工厂管理机关协议并调处各种有关双方的问题,以至签订集体合同及其他协定等,就是必要的。只有到了共产主义社会,这个矛盾才能最后解决。在那时,工厂厂长的职务也就如工厂中其他工人的职务一样,只是一种简单的分工,而不需要担负其他特殊的任务了。在那时,工会的特殊作用也就消失了,不必要工会了。

——谁管理企业?

1 月24 日为转发邓小平一月八日给毛泽东并中共中央的报告,起草给各中央局负责人的批语。批语指出:邓小平同志的报告中,"提到西南已开了一次城市工作会议,着重地批判了党内较为普遍的看不起工人的思想,明确依靠工人阶级应成为党的指导思想,应把它贯彻到各项工作各个部门中去等语。现在华东、中南、西北各区正处土改和镇压反革命等项工作的高潮,许多同志当然很忙,但请你们考虑,腾出一段时间,在五月一日以前,召开一次城市工作会议,着重地研究和解决依靠工人阶级的思想问题,工厂管理问题,工会工作问题,为四中全会讨论这个问题准备意见。四中全会拟在五月召开,请你们按照这个时间部署工作"。
——毛主席年谱 1951年

——毛主席:研究和解决依靠工人阶级的思想问题,工厂管理问题,工会工作问题,

——七届四中全会,1954年2月召开,周恩来利用毛主席不在,把高岗饶漱石打倒了。

——周恩来什么思想?

——赵家思想:赵家人掌权。
  
  
  

 
 
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新民主主义的经济建设
①这是一个提纲。
(一九四八年六月二十一日)
同时,新民主主义的经济建设,也是反对农业社会主义[1]或极端平均主义的经济方针的。

——中国革命历史上有过极端平均主义的经济方针?

——百度百科 平均主义
在社会主义条件下,平均主义抹杀劳动报酬上的任何差别,否认多劳多得的按劳分配原则,把社会化大生产倒退到自给自足的自然经济,这是违背社会历史发展要求的。

——实行平均主义是把社会化大生产倒退到自给自足的自然经济?

——周恩来就是这样说的

批判农业社会主义思想的重要历史文献——读周恩来的《新民主主义的经济建设》
第5版()
专栏:
龚育之
周恩来1948年6月写的提纲《新民主主义的经济建设》,在收入《周恩来选集》(上卷)以前没有公开发表过,也不曾在党内印发,长期不为人们所知晓。现在读了这个提纲,人们都感到,它不仅是我们党为新中国经济建设制定基本方针的重要历史文献之一,而且在今天,当我们总结建国以来经济建设的经验教训,对社会主义进行再认识的时候,它对我们仍然有重要的启发。
写这个提纲的历史背景是:进行了两年的人民解放战争已经由防御转入进攻,数以百计的小、中城市,包括鞍山、潍县、石家庄、洛阳这样的城市已经解放,全国胜利已经在望。全面地具体地制定党的经济政策,既是管理已解放地区经济的现实需要,又是为迎接全国胜利所必不可少的政治准备。毛泽东1947年12月在《目前形势和我们的任务》中开始了这项工作,1949年3月在七届二中全会的报告中总结了这项工作,党的其他许多领导人在这项工作中都作出了自己的贡献。周恩来写了这个提纲;其后不久,1948年8月朱德写了《对于解放区经济建设与发展生产的意见》;9月东北局高干会议上提出了张闻天起草的《关于东北经济构成及经济建设基本方针》的详细提纲,11月中央对它作了修改并把它发到各地;翌年2月刘少奇作了《新中国经济建设的方针与问题》的讲话。这期间中央还组织了关于经济问题的大量实际调查和理论研究。七届二中全会报告中那个论述得十分深刻而周密的经济纲领,是在这些工作的基础上形成的。这个过程,从一件事例上生动地说明了毛泽东思想是以毛泽东为代表的中国共产党人的集体智慧的结晶。
尽管有了后来的总结,周恩来的这个提纲仍然有它独自的价值。因为后来的总结不能、也不必包括以前文献的全部思想,即使是很重要的思想。这里指的是提纲中关于新民主主义的经济建设不但“是反对旧民主主义或旧资本主义的经济方针的”,同时“也是反对农业社会主义或极端平均主义的经济方针的”这个思想。
批判农业社会主义,并不是这个提纲最先提出的。在它之前,1948年4月,毛泽东《在晋绥干部会议上的讲话》中已经提出过。根据当时发表的版本,讲话中是这样说的:
“我们赞助农民平分土地的要求,是为了便于发动广大的农民群众迅速地消灭封建地主阶级的土地所有制度,并非提倡绝对平均主义。谁要是提倡绝对平均主义,那就是错误的。现在农村中流行的一种破坏工商业,在分配土地问题上主张绝对平均主义的思想,是一种农业社会主义的思想。这种思想的性质是反动的,落后的,倒退的,我们必须批判这种思想。”(见解放社编《目前形势和我们的任务》一书标准本,着重号是引用者加的)
当时中央对这个问题非常重视。1948年7月经中央几位领导人审定,还以“新华社信箱”的形式发表了一篇文章《关于农业社会主义的问答》,详细地解释了上面引的这段话。中央曾把这篇文章列为党校学员学习中国革命基本问题的教材之一。文章指出:农业社会主义思想是指在小农经济基础上产生出来的一种平均主义思想,以为把整个社会经济都改造为划一的“平均的”小农经济,就是实行社会主义;过去历史上代表小生产者的原始社会主义的空想家或实行家,例如帝俄时代的民粹派和中国的太平天国的人们,大都抱有这一类思想。联系到1944年8月毛泽东给博古写过一封信,其中写道:“新民主主义社会的基础是工厂(社会生产,公营的与私营的)与合作社(变工队在内),不是分散的个体经济。分散的个体经济——家庭农业与家庭手工业是封建社会的基础,不是民主社会(旧民主、新民主、社会主义,一概在内)的基础,这是马克思主义区别于民粹主义的地方。简单言之,新民主主义社会的基础是机器,不是手工。”这些话精辟地指出了马克思主义同民粹主义的区别,新民主主义和社会主义同农业社会主义的区别,表明我们党从来是注意把自己的纲领和政策同农业社会主义划清界限的。
周恩来提纲提出反对农业社会主义,显然依据了毛泽东的晋绥讲话。但是,晋绥讲话是从纠正农村土改中破坏工商业和侵犯中农的倾向提出问题,而这个提纲则进一步从整个新民主主义经济建设的方针来探讨问题。它就解放区和新中国经济建设特别是工业建设的七个方面,分析了新民主主义方针同农业社会主义方针的对立。这七个方面是:
“工业的科学管理还是后方机关制度。
工资制度还是供给制度。
生产观点还是救济观点。
工业无产阶级立场还是贫雇农路线。
技术进步还是安于落后。
政治条件是什么?老资格还是新资格。
向谁学习,学习什么?”
提纲很简略,每一点都没有展开。但是单从问题的提法就可以看出,它所蕴含的思想是深刻而丰富的。它联系到党的工作重心即将转入城市、转向经济建设的形势,很有远见地把批判农业社会主义思想的任务,推到了更广的范围,提出了新的、重要的内容。
中华人民共和国成立标志着向社会主义过渡时期的开始。所谓新民主主义建设时期,其实就是向社会主义过渡的时期。周恩来提纲阐明的新民主主义的经济建设方针,也就是我们对生产资料私有制逐步进行社会主义改造和同时进行社会主义经济建设的方针。
可惜的是,建国以后对于批判农业社会主义思想的问题,我们在指导方针上发生过迷误。在很长的时间里,这种批判成了禁忌。1948年党中央曾经为此郑重地提出过批判农业社会主义思想的任务这件事,后来也很少提及了。甚至在有关的历史文献中,“农业社会主义”的字样也给删去了。这种情况起因于1951年党内在涉及批判农业社会主义思想的问题上发生过一次意见分歧。当时有的同志主张在老解放区把已有相当基础的农业生产互助组织提高一步,兴办初级的农业生产合作社。有的同志则指责这种意见是“农业社会主义思想”。如何评价这次分歧中不同意见的是非,现在还是一个讨论和研究的题目。看来,当时提出这种指责的同志大概是对土地改革完成以后发展农业生产互助合作的现实需要和客观可能估计不足,没有看到规模不大、土地入股、统一经营的初级农业合作社可以成为个体农业的互助组织向集体农业过渡的适当形式。但是,如果说纠正这种基本上不恰当的指责是必要的(1951年冬中央作出《关于农业生产互助合作的决议》即已澄清了这个问题,提出这种指责的同志也已改变了自己的意见),那么,由此而一般地取消或者回避在农业合作化和经济建设中批判农业社会主义思想的任务,放弃或者放松从各方面划清科学社会主义同农业社会主义界限的工作,却是没有任何必要的。这样做的害处,后来在农业合作化后期过于匆忙地并大社和大规模直接升为高级社的过程中,在人民公社化时期刮“一大二公”“一平二调”和“供给制”等“共产风”的过程中,就表现出来了。
当然,说我们对于批判农业社会主义思想的问题在指导方针上发生过迷误,并不意味着认为农业社会主义思想成了我们的整个指导思想。我国社会主义改造和社会主义建设所取得的巨大成就,毫无疑问,是用马克思主义的科学社会主义思想指导我国革命实践的结果。我们党制定的过渡时期总路线,是以国家的社会主义工业化为主体,以对农业、手工业和对资本主义工商业的社会主义改造为两翼的。我们党强调要把社会制度方面由私有制到公有制的革命同技术方面由手工生产到大规模现代化机器生产的革命结合在一起。我们为国家的工业化和农业的技术改造作了很大的努力。这些都是科学社会主义的要求,根本不是农业社会主义或者民粹主义的要求。
但是,我们大家都痛心于我国社会主义经济建设经历了过多的曲折,遭受了过大的损失。而这些挫折和损失的由来,正是因为我们未能始终一贯地严格坚持科学社会主义的原理和清醒认识我国国情的实际。我们是在一个经济和文化十分落后、农民在人口中占绝大多数、小生产在经济中占绝对优势的大国里开始建设社会主义的。落后国家建设社会主义不仅有物质上的困难,而且有思想上的困难。由于整个社会的环境,由于我国革命长期主要在农村中发展的历史情况,全国人民、全党干部包括领导干部,对于现代社会化大生产和现代科学技术大都缺乏了解。小生产者的思想习惯和狭隘眼界在我国大多数人身上都是沉重的负担。这就是一种思想上的困难。无论是物质上的还是思想上的困难,都是可以逐步克服的,只要我们充分地估计和正确地认识它们,用长期的坚持不懈的努力去克服它们。但是,如果我们对于落后国家建设社会主义经济的艰巨性和长期性估计不足,对于克服我们队伍中小生产思想局限的必要性自觉不够,而又急于加快社会主义改造和建设的步骤,甚至急于向共产主义过渡,那就很容易陷入种种空想。比如:以为可以脱离生产力发展的现实水平,凭空去改变生产关系,“提高”公有化程度,“限制资产阶级法权”(实际上是违反和损害社会主义的按劳分配、商品交换、劳动分工等原则),在平均地共同占有和分配现有财富,即“穷过渡”和“穷拉平”的基础上去实现社会平等;以为可以不要依靠科学知识、技术装备和现代管理,单凭政治热情和群众运动,就能实现生产力的高速度发展。这类空想,正是农业社会主义思想在新的历史条件下的若干表现。如果接受了这类思想的影响,我们对科学社会主义的认识就会渗进非科学的因素,带上某种空想色彩。这正是实际上发生了的事情。应该指出,对这些错误的空想,我们也进行过多次斗争。但是,纠正总是不彻底,而且往往在一个时候有所纠正,过了一个时候又重新发生。这种情况也说明小生产者的这类思想和习惯在我国的顽固性和同它们作斗争的艰巨性。
现在,我们在总结建国以来经济建设的经验教训,对社会主义进行再认识。清理农业社会主义思想对我们的影响,是对社会主义进行再认识的重要课题之一。这种清理工作,要结合分析建国以来历史发展中几个重大事件来进行(例如,农业的高级合作化,“大跃进”和人民公社化,“文化大革命”中对经济建设中所谓“修正主义”的批判,特别是七十年代中叶对所谓“资产阶级法权”的批判,等等)。要从经济建设的方针和实践的各个方面来进行(例如,企业管理与经济管理的制度和方法,劳动的报酬和奖励,科学技术和教育在经济建设中的作用,知识分子的作用,干部队伍的发展和改造,等等)。要实事求是和恰如其分地来进行,既不无视和回护它,也不夸大和渲染它。周恩来提纲是从经济建设的全局上提出反对农业社会主义或极端平均主义的经济方针的重要历史文献。它的基本思想是要从两条战线的斗争中,即不但要从反对旧资本主义方针的斗争中,而且要从反对农业社会主义方针的斗争中,来把握新中国经济建设的方针。正是在这一点上,它对于我们现在总结历史、清理思想、对社会主义进行再认识的工作,有重要的启发。
1981-03-24  

——按劳分配才是小农经济

——平均主义才是社会化大生产。

1948年4月,毛泽东《在晋绥干部会议上的讲话》中已经提出过。根据当时发表的版本,讲话中是这样说的:
“我们赞助农民平分土地的要求,是为了便于发动广大的农民群众迅速地消灭封建地主阶级的土地所有制度,并非提倡绝对平均主义。谁要是提倡绝对平均主义,那就是错误的。现在农村中流行的一种破坏工商业,在分配土地问题上主张绝对平均主义的思想,是一种农业社会主义的思想。这种思想的性质是反动的,落后的,倒退的,我们必须批判这种思想。”(见解放社编《目前形势和我们的任务》一书标准本,着重号是引用者加的)

——毛主席反对的是什么?

——绝对平分

——绝对平分实质上恰恰是按劳分配的原则。

——社会化大生产,按劳分配是不可能实现的,用计算机能够完成吗?
  
  
  

 
 
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新民主主义的经济建设
①这是一个提纲。
(一九四八年六月二十一日)
工业的科学管理还是后方机关制度。

——所谓工业科学管理,就是泰勒制

——百度百科 泰勒制
简介
现代管理学泰罗的科学管理思想形成于19世纪末20世纪初,其根本内容在于如何提高企业生产效率。当时,美国资本主义经济发展很快,企业规模迅速扩大,但由于生产混乱,劳资关系紧张,工人“磨洋工”现象大量存在,导致企业生产效率低下。泰罗认为,企业效率低的主要原因是管理部门缺乏合理的工作定额,工人缺乏科学指导。因此,必须把科学知识和科学研究系统运用于管理实践,科学地挑选和培训工人,科学地研究工人的生产过程和工作环境,并据此制定出严格的规章制度和合理的日工作量,采用差别计件工资调动工人的积极性,实行管理的例外原则。泰罗创建了科学管理理论体系,这套体系被人称为“泰罗制”。1898到1901年期间泰罗在伯利恒钢铁公司将他的理论进行试验,并且大获成功。

——泰勒制是科学管理?

中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案
(一九二九年闽西古田会议)
红军党内最迫切的问题,要算是教育的问题。为了红军的健全与扩大,为了斗争之任务之能够负荷,都要从党内教育做起,不提高党内政治水平,不肃清党内各种偏向,便决然不能健全并扩大红军,更不能担负重大的斗争任务。因此,有计划的进行党内教育,纠正过去之无计划的听其自然的状态,是党的重要任务之一。大会规定用下列的材料和方法去教育党员,党的指导机关要有更详细的讨论,去执行这一任务。
(二)材料
(1)政治分析;
(2)上级指导机关的通告讨论;
(3)组织常识;
(4)红军党内八个错误思想的纠正;
(5)反机会主义及托洛茨基主义反对派问题的讨论;
(6)群众工作的策略和技术;
(7)游击区域社会经济的调查研究;
(8)马克思列宁主义的研究;
(9)社会经济科学的研究;
(10)革命的目前阶段和它的前途问题。
以上十项除一部分(如社会经济科学的研究)事实上限于适用在干部分子外,其余都适用于一般党员。

(三)方法
(1)党报;
(2)政治简报;
(3)编辑各种教育同志的小册子;
(4)训练班;
(5)有组织的分配看书;
(6)对不识字党员读书报;
(7)个别谈话;
(8)批评;
(9)小组会;
(10)支部大会;
(11)支部委组联席会;
(12)纵队为单位组长以上活动分子大会;
(13)全军文书以上活动分子大会;
(14)纵队为单位党员大会;
(15)纵队为单位各级书、宣、组联席会议,
(16)全军支队以上书、宣、组联席会议;
(17)政治讨论会;
(18)适当地分配党员参加实际工作。

——哪一个管理先进呢?

——延安道路:到群众中去,从群众中来

——周恩来的工业的科学管理还是后方机关制度是不是反对毛主席思想?
  
  
  

 
 
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新民主主义的经济建设
①这是一个提纲。
(一九四八年六月二十一日)
工资制度还是供给制度。

——周恩来:工资制度

——共产党的大、中、小灶三种分配制度

——即使是工资制,也是三级工资制,结果周恩来改成30级干部等级制度。

——周恩来居心何在?

——周恩来:我是事务主义

——扯周恩来的蛋

1959年的美国生活水平遥遥领先于其他国家
1959年的美国生活水平遥遥领先于其他国家
1959年,全球汽车保有量达到1亿辆,而美国就有7000万辆,当年日本只有120万辆,中国大概在12万辆

——鼓吹跑入共产主义的,是不是都是骗子

【1958年7月7日】 △在新会县干部会议上讲话。在讲国际形势后,说国内形势是上半年有很大的跃进。我们是社会主义的战士,要有理想嘛,不但要看今天,还要看明天。我们要看远处,朝着什么方向去,我们把社会主义建成,还要进入共产主义。为此,我仍提出三个结合:一是工农结合,二是城乡结合,三是体力劳动和脑力劳动相结合。为了实现总路线的方针,要有办法,这就是“三化”:第一是革命化,第二是群众化,第三是多样化。要实现这样的工作方法,中心的精神就是要有共产主义的风格。全国都是这样一种精神,我们就会很快把中国建设成为一个具有现代工业、现代农业、现代科学文化、现代国防的强大的社会主义国家。
——周恩来年谱

——周恩来算过进入共产主义后按需分配的产品数量吗?

——周恩来根本不是一个事务主义

——周恩来根本就是一个反革命分子。

【1958年8月18日】 △飞抵北戴河。出席中共中央政治局于本月十七日至三十日举行的扩大会议。会议讨论一九五九年国民经济计划以及当前的工业生产、农业生产、农村工作和商业工作等问题。会上确定了一批工农业生产的高指标,宣布一九五八年要生产钢一千零七十万吨,即比上年的产量翻一番。会议还讨论和通过了《关于在农村建立人民公社问题的决议》,决定在全国农村普遍建立人民公社。决议说:“人民公社是建成社会主义和逐步向共产主义过渡的最好的组织形式”,并说,“共产主义在我国的实现。已经不是什么遥远将来的事情了”。会后,在全国很快形成了全民炼钢和人民公社化运动的高潮。
——周恩来年谱

——这是中共中央?

——这是周恩来及其赵家人干的。

——毛主席:商品经济还存在,不能掠夺农民。
  
  
  

 
 
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新民主主义的经济建设
①这是一个提纲。
(一九四八年六月二十一日)
生产观点还是救济观点。

政务院关于救济失业工人的指示第1版()
【新华社十八日讯】中央人民政府政务院发布关于救济失业工人的指示,全文如下:
由于帝国主义的长期侵略与国内反动势力的长期统治,使中国经济遭受了重大的破坏,农村日益贫困破产,民族工业不仅不能发展,而且日益衰落,因而造成了城市中的广大失业群。解放战争胜利以后,除东北地区由于完成了土地改革,努力经济建设,已表现出新民主主义经济的正常发展外,关内广大地区,因美帝国主义直接支持的‘蒋匪’残余肆行长期封锁与不断轰炸,加重了工商业的困难。同时,那些过去专供地主、官僚资产阶级荒淫享乐的工商行业,随着反动统治阶级的崩溃,趋于不可避免的没落。农民购买力又因长期战争与去年部分地区遭受灾荒的影响,大为降低。此外,人民政府最近 几个月来,在财政经济方面进行了若干重大措施,虽然扭转了十二年来使广大人民遭受莫大损害和痛苦的通货膨胀的局面,使物价趋于平稳;但同时也带来了暂时的市场停滞和工商业凋疲,甚至关厂停业的现象,某些原来从事投机买卖的工商业,一时转不过来更无法维持。所有这一切使得某些城市中,尤其是上海、南京、武汉、广州、重庆等城市中发生了相当严重的工人失业现象。
很显然这种现象只是暂时的困难,是进步与胜利发展中的困难,是在这种进步与胜利继续发展中便可克服的困难。现在物价平稳已造成工商业正常发展的条件,只要打下台湾彻底歼灭蒋匪,只要今年农村收成正常,只要对公私关系和劳资关系加以适当调整并纠正目前某些工作中的缺点和错误,全国工商业情况便可好转;而在全国土地改革完成,现有工商业有了合理调整,国家机构所需经费有了大量节减转而投资于工业生产以后,全国工商业情况便可根本好转。东北目前经济上升及基本消灭失业的现象,就是很好的证明。各级人民政府应号召各地工商企业中的工人、职员与工商业者,本“同舟共济”的精神,互相协商,共同努力,找出适当办法,继续维持营业,度过目前难关,争取经济情形好转的早日到来。
但是已经失业的工人,生活异常困难,急需救援,无法等待,人民政府应予以极大的同情和关怀,并给以可能的援助和救济。因此,特决定下列各项,作为各地 处理目前失业工人问题的方针:
(一)在本年度国家财政概算预备费项内拨出四亿斤粮食作为救济失业工人基金,由中央人民政府劳动部与中华全国总工会商定支配办法。
(二)凡举办救济失业工人事业的地区,所有国营、私营的工商企业的行政方面或资方及所有在业工人和职员,均应按月缴纳一定的失业救济金,其数额在救济失业工人办法内规定之。同时,地方人民政府亦应设法拨出一部分资金作为救济失业工人之用。
(三)救济办法,应以以工代赈为主,而以生产自救、转业训练、还乡生产、发给救济金等为补助办法,以求达到救济金的使用既能减轻失业工人的生活困难,又有益于市政建设的事业。
(四)目前失业现象最为严重的上海、南京、武汉、重庆、广州五城市应即组织救济失业工人委员会和失业工人救济处,拟定救济计划和预算,报告本院批准实行。所需救济金额,除各该市自行筹措者外,由中央人民政府指定的救济失业工人基金中拨款支付之。其他城市必须举办失业工人救济者,均应根据本指示第二项所述的原则自行筹措救济基金,有不足时,报请本院批准后,得酌量拨款补助之。
(五)凡举办救济失业工人事业的城市,均应依照中央人民政府政务院批准之救济失业工人暂行办法办理之。如有特殊情况必须加以变更者,须报请本院批准。
(六)为了便于现在失业工人逐渐就业转业起见,各国营、私营企业在恢复生产、扩大经营范围及创立新工厂企业时,应尽先录用本企业原来解雇的工人和职员;在招雇新工人和职员时,原则上应由当地劳动局设立之劳动介绍所统一介绍。其详细办法,另行规定之。
中央人民政府政务院总理 周恩来
一九五零年六月十七日
1950-06-19  

——周恩来信徒,能不能解释一下什么叫作救济的观点?

——1949年5月,上海解放

——1950年6月,目前失业现象最为严重的上海、南京、武汉、重庆、广州五城市

——周恩来在这一年中干什么?

——这肯定不是生产的观点

——所以周恩来是救济的观点。
  
  
  

 
 
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新民主主义的经济建设
①这是一个提纲。
(一九四八年六月二十一日)
工业无产阶级立场还是贫雇农路线。

——这就是周恩来借口工业无产阶级不搞农业的理由。

我们为什么必须走工业化的道路
第6版()
贺笠
我国人民百余年来渴望的“工业化”,现在已经提到国家生活的日程上来了。这是我国人民最大的喜讯。
毛主席在“论联合政府”中曾叙述过我国人民过去追求工业化的情景。他说:“在一个半殖民地的、半封建的、分裂的中国里,要想发展工业,建设国防,福利人民,招致国家的富强,多少年来多少人做过这种梦,但是一概幻灭了。许多好心的教育家、科学家、学生们不问政治,自以为可以所学为国家服务,结果也化成了梦,一概幻灭了。”
中国共产党领导着全国人民,经过三十年来的牺牲奋斗,终于把幻梦变成了事实,使全国人民能够真正有机会来进行大规模的经济建设,这怎能不令人衷心祝贺呢!
在条件成熟了的现在,我们不仅必须实现国家的工业化,而且必须加速工业化。毛主席早在抗日战争时期就曾经说过:“没有工业,便没有巩固的国防,没有人民的福利,没有国家的富强。”(见“论联合政府”)一个现代的国家如果没有强大的工业做基础,是不能生存的。
要成为一个先进的工业国,工业在全部国民经济中要占很大的比重,而生产资料(主要是重工业)的生产在全部工业中亦必须超过生活资料的生产。如苏联在第一个五年计划完成国家工业化时(一九三三年初),工业产品在国民经济全部生产中的比重已增加到百分之七十(在一九一三年只占百分之四十二点一)。而生产工具和生产资料在全部大工业中的比重则由一九二九年的百分之四八•五增至百分之五十七。只有这样才能保证生产不断的增长。
但是,我们说“工业化并不等于说要发展每一种工业。工业化的重心,它的基础,是在于发展重工业(燃料、金属等),是在于最后地制造生产手段的生产,是在于发展我们自己的机器制造业。”(见斯大林“关于苏联的经济地位”)根据斯大林指示的这一原理,我们在今后国家大规模的建设中,也必须不仅以工业建设为重点,而且轻工业还必须服从于重工业的发展。
应该先发展轻工业呢或 首先发展重工业?这是世界工业化的两条道路。先发展轻工业而后逐渐发展重工业,这是资本主义的道路。先建设重工业,而后发展轻工业,并在发展重工业的基础上改造农业,这是社会主义的道路。我们必须走社会主义的道路,而不能走资本主义的道路。原因是我们今天的条件与世界资本主义初期的条件不同,在十八、十九世纪,世界还没有什么帝国主义,各国资本主义可以得到充分自由发展。而自十九世纪末叶二十世纪初叶以来,国际帝国主义已经形成,并直接侵略全世界,谁要是慢慢发展,就只有便于帝国主义的侵略,最后终于得不到发展。“从轻工业入手”,这是帝国主义者常常对殖民地人民散播的谬论。如一九四三年美国总统罗斯福代表纳尔逊来华担任国民党政府经济顾问时,对中国经济的发展曾经作过这样的结论:“贫弱的中国诚需要建设,然从重工业入手,虽百年亦不能追踪美国,若从轻工业入手,十年以内立刻可以致富。”当时国民党就急忙照它的美国主子的意旨,由它的经济部设立了一个“纺织建设委员会”。走着一条殖民地的道路。现在新中国的人民是决不走这条道路的。
我们的道路必须是一开始就发展重工业。列宁在“俄国革命五周年与世界革命底前途”中曾说:“要挽救俄国,单靠农民经济收成丰盛还不够,而且单靠供给农民消费品的轻工业情况兴旺也还不够,——我们还要有重工业。”“不挽救重工业,不恢复重工业,我们就不能建成任何工业,而没有工业,我们就根本不能维持我们之为独立国家的地位。”(见“列宁文选”下册,莫斯科中文版,第九八九页)斯大林在“第一个五年计划底总结”中也曾针对着那些反对建设重工业的人说道:“可是,必须知道,必须想一想,这种把工业化任务放在末位的政策能使我们得到怎样的结果。当然,我们能从这时期内耗费于重工业设备方面的十五万万金卢布中,拿出半数来向国外购买棉花、皮革、羊毛和橡胶等等。那时我们就会有更多的布匹、皮鞋和衣服。可是,那时我们就会没有拖拉机制造业,也没有汽车制造业,就会没有多少严重的黑金属冶炼业,就会没有金属来制造机器,结果也就会在拥有新式技术武装的资本主义国家包围面前陷于手无寸铁的状况。那时,我们就会没有可能用拖拉机和各种农业机器来供给农业,结果也就会落得没有粮食。那时,我们就会无法战胜国内资本主义分子,结果也就会大大增加资本主义复辟的机会。那时,我们就会不能有一切新式国防武器,而使我国底国家独立地位不能维持下去,使我国变成外敌用武的对象。那时,我们的地位就会与现在中国所处的地位多少相同,中国因为没有自己的重工业,没有自己的军事工业,而被一切逞性妄为的人所蹂躏着。”
(见“列宁主义问题”、莫斯科中文版,第五○三—五○四页)
的确,自鸦片战争开始一百多年来,我们中国由于没有自己的重工业曾被一切逞性妄为的人蹂躏得够受的。直到今天,美国帝国主义仍在企图卷土重来,因此,我们今天首要的任务就必须加紧工业化。
我们国家工业化的速度越快,对于人民就越有利。
在工业化的前提下,我们的基本建设,首先就要为了机器制造业、电气工业、黑色金属冶炼业、有色金属冶炼业、煤炭石油等燃料工业、运输工业、农业机器制造业等的发展。
当然,这并不是说我们就不发展轻工业了,轻工业是必要的,没有轻工业就不能充分供应人民生活用品,这也就是说不能直接保证人民的物质福利。但是在我们中国大部轻工业都属于私人资本,不仅过去已有一定程度的发展,而且由于三年来工农业生产的恢复与人民生活水平的逐渐提高,许多企业本身利润的增涨,已为它造成继续发展的条件,而重工业主要属于国营工业,过去基础极为薄弱,又不易获得利润,必须大量集中国家资金、人力、技术才能得到发展。而且,从生产的作用来讲,轻工业只能提供消费品,而不能创造生产资料。重工业虽不能直接提供人民消费品,但它可以提供更多的生产工具,一切轻工业与农业都必须依靠它才能得到进一步的发展。因此,新中国今天的当务之急是发展重工业,轻工业只能居于次要地位。只有首先解决了重工业,才能更好地发展轻工业。
工业化还有一个极其重要的任务是改造农业,最后并使农业机械化,这也非依靠重工业不可。因为只有重工业才能改变落后的农业生产工具,才能在大的农业机器基础上把无数零散的小农组织起来;也只有重工业,才能建立大规模的电力站及灌溉系统以改造整个中国这种落后的农业经济,才能将农民引向幸福的康庄大道。苏联利用大工业改造农业为我国提供了很好的范例。苏联在没有实行工业化以前,农业的生产力也是不高的。第一个五年计划期间,由于社会主义工业已经发展到能够大宗出产拖拉机和其他农业机器(当然还有其他原因),在一九二九年至一九三○年间农民就大批地加入集体农庄,到一九三四年加入集体农庄的农户已约占全苏联农户总数的四分之三,播种土地约占全部播种面积百分之九十。到一九三七年第二个五年计划完成,由于生产力的继续高涨,苏联的农业集体化就完成了。当时农业的主要劳动过程的机械化已达到很高的程度,打谷的机械化已是百分之九十四,耕耘百分之七十一,谷物收获百分之八十四。机械化的结果,谷物的收获量只在第二次五年计划时就已从每公顷七公担增加到十一点五公担。一九三七年苏联的谷物产量达到了六十八亿普特,较之革命前一九一○年至一九一四年每年平均只收四十一亿二千五百万普特要多得多。随着工业的发展,愈往后苏联农业的成就愈高。这证明要改造农业没有重工业是办不到的。
现在我国大规模经济建设的序幕已经揭开了。三年来的经济恢复已为今后的建设打下了基础。我国人力的众多,土地的辽阔,与苏联及各人民民主国家的援助都为我们准备了极其有利的条件。目前最 中心的问题就是集中力量的问题,我们必须克服一切保守思想与落后思想,把全国人民的智慧都集中起来,把一切人力财力物力都集中起来,投入工业化的伟大事业中去。
1953-01-01

——理由堂堂正正

——但是周恩来搞了什么?

——重工业一条腿走路:为重工业而重工业。

——这个,周恩来是照搬苏联模式。

——周恩来是事务主义?

【1958年7月28日】 △约李葆华等谈长江三峡问题。 △就国民经济的跃进问题为中共中央起草的政治局会议文件完稿。毛泽东曾于六月二十二日转发冶金部党组《关于产钢计划的报告》。报告说:华东区提出争取明年华东区钢的生产能力达八百万吨。各大协作区也分别召开冶金工业规划会议。研究各区明年及第二个五年计划的指标。根据各协作区会议情况来看,明年钢的产量可以超过三千万吨,而一九六二年的生产水平则将可能争取达到八九千万吨以上。七月十七日中共中央书记处会议根据毛泽东的意见,对一九五九年的钢产量,初步提出三个方案:二千五百万吨,或二千七百万吨,或二千八百万吨。周恩来起草的这个文件说,一九五八年整个国民经济全面大跃进已成定局,同时指出有些大协作区提出的生产指标过高,不少缺口难以解决。文件并指出,建设指标定得过高,“可能在以后出现大的马鞍形”,对国民经济的发展将会带来不利的影响。因此,我们认为对各协作区提出的指标,应当作适当的调整。文件还提出几个方针性问题:一、关于第二个五年计划,可分两段安排,前三年边建边看,把情况、问题摸透,以后再安排后两年的计划。我们必须利用目前有利的时机,苦战三年,争取时间,做到我们经过努力而能做到的事情。……
——周恩来年谱

——毛泽东曾于六月二十二日转发冶金部党组《关于产钢计划的报告》。

——代表毛主席赞同报告?

——毛主席印发彭德怀的万言书

——代表毛主席小人?

——毛主席:民主集中制--各地文件必须要转发。

——冶金部党组《关于产钢计划的报告》是谁主持的?

——周恩来

——政治局分工主管冶金工业。

——周恩来是事务主义?

——周恩来根本就是一个反革命分子。
  
  
  

 
 
顶端 Posted: 2016-06-16 06:02 | 19 楼
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