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 赵家人朱德军事文选《军工企业要加强科学管理提高效益》解读

军工企业要加强科学管理提高效益①
① 这是朱德在全军军工军械会议上所作的一九四八年军工工作总结
(一九四八年十二月二十五日)
此次开十多天会,开得很好,也讨论了技术方面许多问题,写的总结我也同意。
十多天中时局变化很大。傅作义已被消灭十多个师[1],全部解决只是时间问题,山西的阎锡山也逃不了[2],胡宗南[3]要跑,跑慢了也会被消灭;中原之敌五个兵团已消灭三个,下余两个也快完了[4]。明年就要过长江,军工生产是要针对着过江做计划的。同志们眼光要放开些,家务愈打愈大,任务也愈来愈大。

——朱德:军工生产是要针对着过江做计划的。

大连建新工业公司
2011年08月12日16:21        
三、转向和平生产,支援国民经济建设
1949年下半年,根据上级指示,建新工业公司逐步由战时生产转向和平生产,先后生产了镀锌铁丝、铁钉、木螺丝、锉刀、耐酸泵和耐酸器材、硬质合金、锅炉等民用产品。1949年的工业总产值中,民品产值占53.3%。
人民战争的节节胜利,新解放区迅速扩大,各地区迫切需要大批干部。建新公司从1949年起,陆续抽调各类专业人员和部分生产设备支援新解放区生产建设。1949年3月,曹鲁调回华东。7月,朱毅等108人调中南。同年9月20日张珍继任经理,陈一民、陈平为副经理。八九月间,又调出谭伟、卢素平等一批厂级干部随何长工到中央重工业部工作。

——过完江呢?

——朱德:刀枪入库,马放南山。

——朱德是个什么货色?

——改革开放的货色

朱德的对外开放思想研究
徐晓林
二、对外开放,多种形式
  今天的对外开放,其内容包括:政治、经济、军事、文化、社会等各个方面,就是全面开放。朱德当年没认识到这一步,但他所主张的对外开放的形式是多方面的。
  1、对所有国家开放
  对世界所有国家开放,对不同类型的国家和地区开放。朱德已有这种观点的萌芽。1949年4月21日,他出席了新民主主义青年团第一次全国代表大会,并作了重要讲话,学术界至今忽视了朱德讲话的一个重要思想,即:新民主主义的中国成立后,不仅要同苏联做生意,同其他社会主义国家做生意;还要同日本、美国资本主义国家做生意。这里谈的做生意,当然不仅以是贸易问题、涵义广泛、意思是,新中国要同世界上两大阵营来往,不能仅仅局限于社会主义阵营。朱德的这一设想,在1949年10月以后,未能实现,我国不得不一边倒,倒向社会主义阵营,这是朱总司令所不愿看到的。不过,他付此并不灰心,1956年4月在讨论毛泽东的《论十大关系》时,他以战略家的眼光提醒了全党:很据世界形势的发展,美国等西方资本主义国家将来还是要同我国做生意的,我国对此要有所准备。与西方打交道,向西方开放。朱德的预料应验了,后来,苏联老大哥抛弃了我们,中国司西方国家做生意的事情慢慢多了一些。他对这种慢速度并不满意,1961年3月,在港澳出口工作会议上,他指示:今后对资本主义国家的贸易额要增加。表明了他对此事的重视和关切。
  当然,在他有生之年,没看到中国全面开放的局势。现在,我们向西方发达资本主义国家、第三世界发展中国家开放,对社会主义国家开放。而且,对发达国家开放,又是我们对外开放的重点,以便更好地向资本主义学习先进的科学、技术、经营管理方法,以及对我国社会主义建设有益的知识和文化,这是明智之举。
  
  
  

 
 
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军工企业要加强科学管理提高效益①
① 这是朱德在全军军工军械会议上所作的一九四八年军工工作总结
(一九四八年十二月二十五日)
去年军工会议[5]正确地总结了抗战以来兵工生产的经验、作出了关于生产是工厂的唯一任务,必须实行厂长负责制,及工厂管理企业化等结论。
去年开会时许多工厂还是供给制[6],今年已走上了企业化,规定了成本计算,成为工厂式的管理,而不是军队式的管理了。由于各中央局的领导及全体兵工工作同志的努力,生产条件的改善,一年来兵工生产是有进步的。

——去年军工会议[5]正确地总结了抗战以来兵工生产的经验、作出了关于生产是工厂的唯一任务

——政治呢?

国营工业企业工作条例(草案)工业70条
1961年9月颁发
  总 则
  一、国营工业企业是社会主义的全民所有制的经济组织。它的生产活动,服从国家的统一计划。它的产品,由国家统一调拨。它按照国家的规定,上缴利润和缴纳税款。国营工业企业的全民所有制,必须坚决维护,不许侵犯。
  国营工业企业对职工的劳动报酬,实行各尽所能、按劳分配的社会主义原则。
  国营工业企业又是独立的生产经营单位,都有按照国家规定独立进行经济核算的权利。它对国家交给的固定资产和流动资金,负全部责任,没有经过国家管理机关的批准,不能变卖或者转让。它有权使用国家交给的固定资产和流动资金,按照国家计划进行生产。它有权同别的企业订立经济合同。它有权使用国家发给的企业奖金,来改善企业的劳动条件和职工生活。
  二、国营工业企业的根本任务,是全面完成和超额完成国家计划,增加社会产品,扩大社会主义积累。
  每个企业,都必须认真执行国家规定的产品的品种、质量、数量的计划,在适当扩大品种、不断提高质量的基础上增加数量。
  为了全面地实现国家计划,每个企业都必须充分依靠群众建立各级的、各个方面的和各个环节的责任制度。克服和防止工作上的无人负责和生产上、技术上的瞎指挥现象。
每个企业,都必须严肃地对待国家计划,指标不许任意修改。反对在计划统计工作中的弄虚作假现象。

——文化大革命:改革不合理的规章制度。
  
  
  

 
 
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——厂长负责制是谁的?

——赵家

大连建新工业公司
2011年08月12日16:21  手机看新闻
中共中央东北局获悉后,当即决定:建新工业公司及所属各厂的经费,从1948年起由东北局负责,工厂生产的炮弹仍然全部交华东。1948年初,中共中央军委决定,大连建新工业公司由中共中央东北局代管。同年3月,东北军区军工部将其编为第9办事处(对外仍称建新工业公司)。同时,华东局财委驻大连工作委员会奉命撤销,改设华东局财委驻大连办事处,主要负责军品运输工作。

——1948年初,中共中央军委决定,大连建新工业公司由中共中央东北局代管。同年3月,东北军区军工部将其编为第9办事处(对外仍称建新工业公司)。

——高岗是一长制?
  
  
  

 
 
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贯彻计划管理建立厂长负责制 中南局召开工业生产会议第2版()
专栏:
贯彻计划管理建立厂长负责制
中南局召开工业生产会议
中共中央中南局于十月底至十一月初召开了工业生产会议。会议交流了全区国营、地方国营厂矿的生产情况和贯彻计划管理的几个典型经验,重点检查了全区厂矿的增产节约运动进展情况,着重研究了贯彻计划管理与建立责任制,以保证完成和超额完成国家计划的问题。
中南区国营和地方国营厂矿从去年第三季度以来,在改善生产管理方面做了不少工作。如工资改革,清理资产核定资金,讨论计划,推广先进经验,初步建立责任制,向工人进行劳动纪律教育等等。这都为今后加强计划管理准备了条件,并使工业生产比前有了显著的增长。但是有不少国营厂矿还没有认真做好计划管理工作与技术管理工作,许多企业计划管理仍很混乱,若干突出的技术问题长期得不到解决。因此影响了生产计划的全面完成。在第三季度中,有些厂矿注意加强了计划管理,使生产比过去有了提高。成绩突出的如江岸机车车辆修理工厂,今年上半年月月完不成任务,加强计划管理后第三季度便超额完成了计划,获得了全国铁路工厂劳动竞赛循环优胜红旗。锡矿山矿务局在已有的基础上加强了计划管理,不但超额完成了每月计划,而且生产均衡率也比前提高了,第三季度中采掘矿石按旬计算的均衡率达百分之九十八点九,产锑均衡率达百分之九十九。但属于这类的厂矿目前还仅是少数。至于地方国营厂矿,则还是刚刚结束整顿工作,除个别大型厂矿外,绝大多数单位计划管理还没有开始推行。
会议研究了以上情况,认为在中央增产节约号召下,保证厂矿全面均衡地完成和超额完成生产计划,是党在厂矿中的主要任务。为了完成这一任务,一方面要发动群众开展劳动竞赛,另一方面要贯彻加强计划管理,建立与健全责任制度。根据一些厂矿的经验证明:凡是已经加强了计划管理、推行了作业计划的厂矿,对全面均衡地完成生产计划都提高了一步。会议认为全区国营和大的地方国营厂矿,在今后一年左右时间内,都要在不同情况下,根据实际需要,把贯彻计划管理、推行作业计划作为改善企业管理的最主要工作。在此工作基础上,各厂矿对生产方面如有特殊或突出的问题(如安全生产问题、质量、技术问题)必须解决时,各地党委也必须保证予以解决。在工作进行中,中央如对各产业或某些产业系统方面又有新的经验推广或新的工作布置时,各产业系统所属厂矿必须对所进行的计划管理工作作一适当安排,并请示地方党委有计划地转向保证其他工作的进行,以免流于形式。
在指导厂矿建立责任制度方面,会议着重研究了建立厂长负责制的问题。会议认为:新企业的管理制度,是建筑在生产区域制原则之上的,而厂长负责制又是实现生产区域制和树立一切责任制的基础。过去相当长时期内,全区各厂矿都处于改革阶段,行政负责干部对生产多不熟悉,厂矿干部还来不及加强,所以在管理制度上,曾采取过各种过渡形式(由军代表、监委、到党委制)。这在当时是适宜的。现在大多数厂矿早已结束了民主改革,也进行了许多生产改革方面的工作,生产逐步走上正规,厂矿干部也有所加强与提高,应认为已具备了实行厂长负责制的条件。同时,工业生产计划性的加强,国家工业管理机构的逐步健全,也要求厂矿从速建立厂长负责制。因此,要求各级党委必须有计划地逐步指导全区国营厂矿和地方国营厂矿进行建立厂长负责制的工作。但由于这一制度在中南区还是开始建立,在实行中可能会发生一些问题。对发生的问题党委必须善于认真解决,集中精力加强政治思想工作,以发挥党组织的监督保证作用。同时,在实行厂长负责制的过程中,还要注意教育干部继续发扬民主作风,防止和克服不民主的偏向,把社会主义企业建立在民主基础上的一人专责制和资本主义企业的个人专横独裁严格区分开来。会议要求各级党委必须大力加强领导,并在各省、市选择一、二重点,总结出一套较好的厂矿政治工作经验。
对于全区目前正在开展的增产节约运动的情况,会议作了重点的检查。发现凡是认真发动群众并注意改善企业管理的厂矿,所订增产节约计划都比较切合实际,九、十两月份生产计划完成的情况也比以前好。但有些厂矿领导干部由于对今年增产节约运动的意义认识不足,迟至十月底还没有发动群众制订增产节约计划。现距年底只有一个多月,这些单位应迎头赶上。
中共中央中南局第二副书记李雪峰同志在会议上作了报告。他根据党在过渡时期总路线,分析实现国家的社会主义工业化及对农业、手工业和对私营工商业进行社会主义改造过程中各种经济工作的相互关系,特别强调指出,各级党组织搞好工业建设对于贯彻党在过渡时期总路线的重要意义,因此,党的工作任务首先是要加强对工业的领导。其次加强对农业、手工业和对私营工商业的领导。根据中南情况,除华南各省、市的工作已作部署外,武汉市和河南、湖北、湖南、江西四省党委都应该把对工业的领导放在首要位置。从明年起,国家计划在中南地区兴建的若干大型工厂就要陆续动工,各省市党委必须认真地把这些新厂建设工作全面地领导起来。在目前首先是调配优秀的干部,以保证这些重要工程能按计划进行。讲到今后工业生产的具体任务时,李雪峰同志指出,首先是把目前的增产节约运动迅速地和深入地开展起来,保证国家生产计划的按时完成。
此外,会议还讨论了地方工业的发展方向与各种措施办法等问题。李雪峰同志并就如何发展地方工业,适应广大人民需要及改造私营工业等问题作了相应的指示。(王兴南)
1953-11-21

——中南局实行一长制?

——中南局有这个权力吗?

——地方服从中央。
  
  
  

 
 
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——百度百科 李雪峰
1949年6月起,历任中共中央华中局常委,中共中央中南局副书记兼组织部部长,中南行政委员会副主席,中南土改工作委员会主任,中央中南局党校校长。参与领导了中南地区的剿匪反霸斗争、减租退押和土地改革、城市民主改革和恢复城市经济三大运动、荆江分洪工程和武汉钢铁厂初建等工作,为解放初期的中南地区各项工作付出了艰辛的努力。

——怎么提中共中央中南局第二副书记李雪峰?

——怎么不提中南行政委员会副主席?

——周恩来:我这个总理被架空了。

——周恩来可能被架空吗?

——李雪峰是个赵家人。
  
  
  

 
 
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贯彻执行党委领导下的厂长负责制和群众路线的工作方法 鞍山第二矿山建筑工程公司月月完成计划第2版()
专栏:
贯彻执行党委领导下的厂长负责制和群众路线的工作方法
鞍山第二矿山建筑工程公司月月完成计划
据新华社讯 鞍山第二矿山建筑工程公司贯彻执行党委领导下的厂长负责制和群众路线的工作方法,今年以来月月都出色地完成了国家建设计划。全公司今年原订的全年施工计划,提前四个月在8月份就全面地超额完成了。到9月底止,全公司几乎有半数的工人走进了先进生产者的行列,有44%的施工小组变成了先进的施工小组。全公司还推广了七十七种新技术和先进经验,因而每一个工种的工人都掌握了一种以上的新的工作方法,他们平均每个月所完成的工作量超过了国家定额23%。
去年,这个公司的施工任务完成得很吃力。今年1月份以来,随着先进生产者运动的开展,公司里党的领导加强,一切重大问题都经过党委集体讨论,集中智慧,统一思想和步调,而后作出决议,由参加党委会的党、行政、工会、青年团干部分头发动群众贯彻执行。这样,就使得先进生产者运动一直逐步深入地向前发展,因而月月都全面地超额完成了国家施工计划。
这个公司在贯彻执行党委领导下的厂长负责制中,很重视党委成员的团结。他们对有碍团结的个人思想问题及时开展批评,加以解决,并且特别注意充分发扬民主,以保证开好党委会。在召开党委会议以前,就将会议上要讨论的问题事先通知每个党委委员,提前准备好比较系统的全面的意见。如果对于所讨论的问题有较大的分歧意见,就尽可能不下硬性结论,分头到下面去调查研究以后,再召开会议统一思想,而后作出决议。
公司党委很注意适时解决工作中的薄弱环节,以保证全面提前和超额完成建设计划。今年1月全公司先进生产者运动蓬勃开展起来以后,各工区都发生了停工待料的现象,迫切要求科室工作跟上去。公司党委经过讨论,集中力量分头发动科室工作人员,迅速改变了科室工作的落后状态,提高了企业的管理水平。现在这个公司已经有34%的工程技术人员和职员变成了先进工作者,四分之三的科室变成了先进的或优秀的科室。今年3月份这个公司的科室工作经验已经在鞍山各建筑企业单位普遍推广。
今年的头三个月里,全公司曾发生过十二次工程质量事故。但是,公司党委经过讨论以后认为:虽然这些事故都不严重,影响却不好。在党委统一领导下,公司行政领导方面除了组织力量加强技术管理以外,还根据“谁施工,谁对工程质量负责”的原则,在施工的工人、小组长和工长中执行了逐级检查工程质量的自检制度。这样,就大大激发了职工自觉保证工程质量的积极性,因而从4月份以来,就没有发生过影响工程寿命的重大质量事故,变成了鞍山市保证工程质量最好的单位。
在实行党委领导下的厂长负责制中,公司领导切实地执行了群众路线的工作方法,保证了集体领导的正确。今年年初,工人们订了小组规划以后,公司党委成员对于如何进一步开展先进生产者运动都感到不明确。他们分头去征求工人的意见。工人们提出:小组规划是工人的奔头,有了它,大家就都知道为了保证提前完成五年建设计划,应该在每天里做多少工作了;领导上应该尽力帮助工人们实现小组规划。这样,党委会找到了深入开展先进生产者运动的正确途径。可是到了3月份,仅有30%的小组实现规划,4月份也只有52%的小组实现规划。党委成员就分头下去调查研究小组规划实现得不好的原因。有些工人反映,说工长不注意给工人创造实现规划的条件;有些工人反映,说工区的任务单下达不及时,施工准备工作做得不好。党委经过分析研究,一致认为工人们提出的这两个问题都是正确的,他们分头发动干部改进了工长的业务领导和计划管理工作。以后,小组规划实现的情况就很快地好转。
在制定和执行年、季、月的施工计划中,公司党委经常注意发动群众深入挖掘潜力,这对保证超额完成国家计划起了很大作用。5月份是这个公司施工任务最繁重的一个月,客观困难也很多,计划有完不成的危险。可是经过党委组织力量深入发动群众,结果这个月仍是超额完成了计划。6月份,公司领导方面原来估计只能完成八十二万元的工作量。但是经过党委发动职工多方面挖掘施工潜力以后,竟完成了一百四十三万元的工作量。
这个公司在党委统一领导下,经常举行施工小组生产会议、工区职工代表会议、经济活动分析会议和科室业务分析会议,以发挥和集中群众的智慧,改进企业的管理工作。党委委员从分工联系的四十多个施工小组里,也及时了解许多重要情况。此外,党委经常组织干部深入职工宿舍,解决职工生活困难,做好家属工作,也提高了职工的觉悟和生产积极性。
1956-10-08

——这已经是1956年了

——谁在搞一长制?
  
  
  

 
 
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【1958年4月2日】 △审定《中共中央关于整风问题的指示(草案)》稿,内容有:一定要把整风坚持到底,各地区各部门应当及时地转入整风的第四阶段,即阅读文件、个人反省、提高自己的阶段;整风第四阶段进行的方法,应当是在党委领导下召开小型整风会议,严肃认真又和风细雨地开展批评与自我批评;整风第四阶段,以揭发和批判官僚主义、主观主义、宗派主义为主要内容;为了有力地分化右派分子,召开右派分子会议,由负责同志作报告,交代政策,指明出路,对他们进行工作,以便进行改造,鼓励彻底改悔。
——周恩来年谱

——这是不是周恩来首提“在党委领导下”?
  
  
  

 
 
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军工企业要加强科学管理提高效益①
① 这是朱德在全军军工军械会议上所作的一九四八年军工工作总结
(一九四八年十二月二十五日)
供给制改为企业制,工人工作更努力。

2015-02-05 第3061期
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富士康工人“自愿加班”之谜
但富士康强调工人是“为了钱自愿加班”,很多人认可这种说法
这真是一个巧妙设计的声明,在承认加班问题的同时,就把关键责任推给了员工——隐含的意思就是“工人是为了钱自愿加班的”。接下来,富士康才去说加班时长不违法,报酬高,也在努力解决问题。

——工人是为了钱自愿加班的

——是不是事实?

——朱德:供给制改为企业制,工人工作更努力。

——朱德是个什么货色?

——朱德不是赵家人?
  
  
  

 
 
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军工企业要加强科学管理提高效益①
① 这是朱德在全军军工军械会议上所作的一九四八年军工工作总结
(一九四八年十二月二十五日)
当然政治觉悟还是重要的。工厂办起来了,“保姆”就可脱手了。党委制、政委制要看事实上是否需要,去年开会时还有争论,今年没有了。

“保姆式”管理办不好企业——三谈“赶快消除‘中梗阻’”第2版()
专栏:
“保姆式”管理办不好企业
——三谈“赶快消除‘中梗阻’”
本报记者 林晰 董焕亮
“只有简政才能扩权”,这个观点开始为更多的同志所认识。北京市为了消除企业生产经营中的“中梗阻”,正在多方面采取措施,其中之一是考虑取消那些不必要的二级公司。
在简政的基础上,上级机构如何管理企业,看来还是一个没有很好解决的课题。前不久,我们在北京国棉一厂听到一件令人惊讶的事:该厂回民食堂经营有方,富强粉馒头以两角七分一斤卖给职工,然而好景不常,很快就接到主管公司通知,要求同所属各厂统一售价,每斤卖三角钱。这种规定且不说合理不合理,问题在于企业的上级机构有什么必要去管这一类的事情呢?其实,不该管的事却管了,在现实生活中是大量的。北京国棉二厂计划、财务等八个科室,逐月逐季向上申报的表报,共有八十八种,有些表报要填写二三十个款项,上百个数字,忙得基层干部团团转。有些表报或款项的申报是很值得研究的。例如,企业产品的质量,应当以出厂质量作为衡量标准,在市场上接受消费者的检验。可是,主管部门要求企业逐月填报正在厂内流转的半成品质量情况。这就迫使企业不惜工本来修整某些无关紧要的半成品,结果出厂产品质量往往没有明显改善,而成本大幅度提高了。应当说,这一类碍手碍脚,耗时误事的事情太多了,真是费力又不讨好!
长期以来,我们管理企业的一套办法,是对于各种具体业务都自上而下地管,有人称之为“保姆式”的管理方法。就是说不该管也管不了、管不好的事硬是要去管,许多事又管不到点子上,反而使企业失去主动性,职工失去积极性。处处被动的企业,焉能办得好!对企业这也不放心,那也不撒手,用名目繁多的会议、文件、表报、检查、评比,把企业管得死死的,那么,口头上说给企业自主权无异于纸上谈兵,给企业压力、动力、活力依然纯系子虚乌有。
新的形势将迫使我们改革,对旧的管理方式和方法要来一场大的改革。利改税第二步改革和进一步扩大企业自主权的规定相继出台,企业一方面对国家承担明确的经济责任,另方面又必然要运用自己的权力来履行这种责任。这就叫责权利的结合。革除“大锅饭”之后,企业和职工的利益与国家的利益紧紧连结在一起了。上级“瞎指挥”,造成经营不善,企业是要负债甚至倒闭的。试问,在这样严峻的现实面前,谁还能俯首帖耳接受那种徒劳无功,甚至有害无益的管理呢?
现在,是到了主管部门跳出事务主义圈子的时候了,非如此就不能消除“中梗阻”。当然,跳出事务主义圈子,并不是说凡事可以放任自流;相反,主管部门要集中精力议大事、抓大事,诸如抓经济立法、市场预测,加强行业管理以及制定合理的税率等等,把功夫真正用在统筹、协调、监督、服务上。
1984-07-23  

——赵家是摸着石头过河吗?

——朱德是不是赵家人?
  
  
  

 
 
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军工企业要加强科学管理提高效益①
① 这是朱德在全军军工军械会议上所作的一九四八年军工工作总结
(一九四八年十二月二十五日)
一、过去一年军工的成绩
(1)生产相当大数量的军火供应前方,胜利大家有份。除了特别原因外,大部完成了军委订的计划,有的还超过了百分之二十,山东因敌人进扰,影响一部分生产。

——生产相当大数量的军火供应前方

——什么军火?

——华东野战军为什么要到大连取炮弹?

——石家庄到济南驾车路线:全程约303.8公里
  
  
  

 
 
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