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renbing331 2013-10-23 16:21
货物照 纳货物税后不得再征任何捐税 华北人民政府令各地遵行第1版()
【本报讯】华北人民政府于四月十四日令各行署及省市政府:已照章完纳货物税后各地不得再征货物税。内称:“据天津颐中烟公司报告,该公司所产卷烟,向销沧州、石家庄等地,近闻该两地人民政府对其已完货物税之卷烟又有征税情事”,按本区税不重征的原则,及税则草案规定,对本区所产各种货物,按规定在我 税收机关已完纳货物税者,除酒 限制销区外,一律准在本区自由行销,不再重征任何捐税,新解放城市(如平、津、张、唐等)产品,无论其为公营私营或外人经营,应一律视为本产品,颐中卷烟凡已征货物出厂 税者,各地均应依上述原则办理。
1949-04-29

renbing331 2013-10-23 16:21
津规定行商税减免办法 五种化装品决征收货物税第2版()
【本报讯】天津税务局为促进城乡贸易,交流各地物资,关于行商营业税及一时营利所得税的征收,订定临时补充办法,该办法大意说明:对营粮食、棉花、蔬菜、瓜果等物之行商营业税减低为百分之一•五。来自乡间的小贩其销货额不足二万元者免征行商营业税及一时营利所得税。又外区座 商如持有当地县级以上税务机关之购销证明书或县府工商局的正式证明,注明其营业所得税由当地征收者亦可免征,各地公营事业单位之有同样证明者亦在免征之列。
【又讯】关于雪花膏、面蜜、爽身粉,花露水、香皂等五种化装品,税局将征收货物税,并由该局公告:限 各厂商于六月五日前 赴 局办理登记手续,逾期不报者,将受处分。
1949-05-27

renbing331 2013-10-23 16:22
统一全区货物税 华东颁 新税法第4版()
【新华社上海十八日电】华东区财政经济委员会财政部颁发华东全区统一的货物税税则及其税目税率表,废除国民党反动政府的旧税法。新税法已于十五日在全华东区开始实行。上海市货物税税局十四日曾召集沪市工商界代表百余人座谈,由该局局长王南秋对新的货物税 作了详尽的阐述。王局长指出:新税率是依据奖励和保护有利于国计民生的工商业的原则而订定的。新货物税分三十二目,每 目 为一类货物,其中机器卷烟、洋酒等税率均为百分之一百,农林产品、纤维类、矿产品均在百分之十以下,面粉则仅为百分之二点五。
1949-09-19

renbing331 2013-10-23 16:23
华北区货物税暂行条例第5版()
华北人民政府制定中华民国三十八年九月二十一日颁布
第一条 本条例所载之货物,不论本区产制或区外输入,除另有规定外,均依本条例征收货物税。已税货物行销全国不再重征。
第二条 本区货物税由华北税务总局所属各级税务机关征收之。
第三条 征收货物税之税目如左:
一、烟类:
(一)卷烟:(甲)机制、半 机制纸烟。
(乙)手工制纸烟。
(丙)雪茄烟。
(二)烟丝:(甲)高级机制斗烟丝板烟。
(乙)普通手工斗烟丝土烟丝板烟。
二、纤维类:
(一)棉纱:凡机制、半 机制之本色棉纱、烧茸棉纱、下脚棉纱、人造棉棉纱均属之。
(二)麻纱:凡机制、半 机制麻纱均属之
(三)毛纱毛线:凡机制、半 机制毛纱毛线及掺杂他种纤维之毛线纱均属之。
三、皮毛类:凡皮革、皮统、毛及生毛、人造皮均属之。
四、火柴:凡硫化磷火柴安全火柴均属之。
五、水泥:凡机制、半 机制水泥水灰(代水泥)均属之。
六、麦粉:凡机制、半 机制麦粉均属之。
七、糖类:凡红糖、白糖、冰糖、桔糖、块糖、精糖及糖精等均属之。
八、饮料品:凡汽水果子露汁果子露水等均属之。
九、调味品:凡各种味精、酱油精等均属之。
十、化妆品:
(一)甲类:香水、香粉、指甲油、胭脂、口红、画眉笔等均属之。
(二)乙类:雪花膏、面蜜、发腊、头油、爽身粉、花露水等均属之。
(三)丙类:香皂牙膏等均属之。
类计(凡包装各种化妆品之礼盒按甲征)
十一、玻璃:玻璃及玻璃器皿均属之。
十二、染料颜料化学漆、化学碱:各种化学染料化学颜料化学漆化学碱。
十三、迷信品:凡锡箔、黄表、烧化用纸、冥钞、神马、盘香、线香、檀香等均属之(蚊香、避瘟香、火香免征)。
十四、农林产品:
(一)茶叶:凡红茶、绿茶、砖茶、茶梗花薰茶等均属之。
(二)竹木:凡竹木原料等均属之。
十五、矿产品:
(一)甲类:煤铁焦炭等均属之。
(二)乙类:石墨、云母、石绵、石膏、滑石、明矾、磁土、火粘土、天然碱、铜、锡、芒硝等。
(三)丙类:海砂、筑砂、黑铅粉、雄黄、铅等。
十六、海产品:凡海产之干鲜鱼、虾、蟹、蛤、海蜇、海带、海参、鱼翅、海发菜、紫菜、及其他一切干鲜海产品均属之(淡水产物不包括在内)。
第四条 货物税税率如左:
一、烟类:
(一)卷烟:(甲)机制半 机 制纸烟:从价征收百分之一百。
(乙)手工制纸烟:从价征收百分之八十。
(丙)雪茄烟:从价征收百分之一百。
(二)烟丝:(甲)高级机制斗烟丝、板烟:从价征收百分之一百。
(乙)普通手工斗烟丝、土烟丝、板烟:从价征收百分之三十。
二、纤维类:
(一)棉纱:从价征收百分之十。
(二)麻纱:从价征收百分之五。
(三)毛纱毛线:从价征收百分之十五。
三、皮毛类:从价征收百分之五。
四、火柴:从价征收百分之十五。
五、水泥:从价征收百分之五。
六、麦粉:从价征收百分之二•五。
七、糖类:从价征收百分之二十五。
八、饮料品:从价征收百分之三十。
九、调味品:从价征收百分之十。
十、化妆品:
(一)甲类 从价征收百分之四十五。
(二)乙类 从价征收百分之二十。
(三)丙类 从价征收百分之十。
十一、玻璃:从价征收百分之五。
十二、染料颜料化学漆、化学碱:从价征收百分之五。
十三、迷信品:从价征收百分之六十。
十四、农林产品:
(一)茶叶:从价征收百分之五。
(二)竹木:从价征收百分之五。
十五、矿产品:
(一)甲类 从价征收百分之三。
(二)乙类 从价征收百分之五。
(三)丙类 从价征收百分之十。
十六、海产品:从价征收百分之五。
第五条 货物税之完税价格,应依当地市场上月二十五日至本月二十四日一个月之平均批发价格为核定下月完税价格之根据;但遇物价涨落超过百分之二十五时,得随时调整之,其计算公式如下:
平均批发价÷(1+税率)=完税价格
海产品之完税价格依当地当日中等批发价格九折计征。
评价规则另订之。
第六条 货物税之征税单证如左:
一、完税证
二、完税证明单
三、查验证
四、分运单
五、煤类申请报运单
以上单证使用办法另订之。
第七条 应税货物产制 商 除向工商管理机关申报登记外,并于开业二十日前向税务机关申报登记(烟类产制 商 须先向税务机关申报登记),其因故歇业或变更原登记事项时,亦须事前分别登记,其登记办法另订之。
第八条 凡本区货物税均由当地税务机关派员驻厂(场)征收,但规模较小者得由该管税务机关核定产量征收之。
第九条 由解放区外输入之应税货物除缴纳关税外,并按海关估价依本条例由海关代征货物税,代征办法另订之。
第十条 本 产 已税货物属于奖励出口者得请求减免退税,其减免退税办法另订之。
第十一条 主管税务机关对于应税货物产制商于必要时得令其报告有关材料,并检查其帐 簿单据及设备情形,厂商应据实报告,不得拒绝或隐瞒。
第十二条 凡有下列违法行为者其处罚如左:
一、凡不 照章履行登记报告运销等手续者,处以十万元以下罚金。
二、凡意图偷漏私制私运私销者,除照章补税外,按其情节之轻重处以所漏税额五倍以下之罚金,或没收其货物之一部或全部。
三、凡有抗税不缴拒绝查验或伪造单证验戳假冒商标、包揽私制等行为者,除没收其违章货物一部或全部外,并送司法机关法办。
第十三条 前条违法行为任何人均得告发或协助税务机关查缉,查获后,酌予奖励,其奖金分配办法另订之。
第十四条 本条例之稽征细则另订之。
第十五条 本条例公布后,各地有关货物税之单行办法一律废止。
第十六条 本条例自公布之日施行。
1949-09-22

renbing331 2013-10-23 16:24
新财政体系中的货物税第5版()
  崔敬伯
租税体系的塑形,是要受政治和经济两大条件的支配的。政治和经济有了变革,租税体系也必 随着变革。原来认为重要的税,可以变为无足轻重,原来认为不良的税,可以变为“有力的槓杆”,就因为作为税制基础的政治和经济有了变化的原故。
货物税一称消费税,也称间接税,按照资产阶级财政学者的说法,认为是不良的税,这在资本主义社会或半封建社会,自然也颇有理由。在那些社会里存在着很严重的剥削关系,以致分配到各个人的国民所得大相悬殊。穷人要吃那些盐,阔人也许吃不了那些盐,却要叫他们担负同一税率的消费税,当然是不合理的事情。但是剥削的制度如果推翻了,各个国民所得大致平均,这时叫他们负担同一税率的消费税,岂不更合于公平普遍的原则?并没有什么不合理。笔者在本年五月十四日出版的上海经济评论第五卷第三期“财政新类型的展开”一文中,曾有过这样的说法:“以前对间接税所以多称为恶税者,并不是税的本身不好,而是那些社会的经济基础,早就有了毛病。贫富悬隔分配不均,纳税能力,相差甚远,于此而令其负担同额消费税,自然加重不平,所以是恶税。但若社会经济制度有了划时代的变革,分配上的不平业已大见减轻,此时的间接税,就要刮目相视,不是以前那样坏了,还可以当作实现政策的手段”。所以,在资本主义社会或是半封建社会,可以说:直接税是良税,间接税是恶税,但在社会主义或新民主主义社会,就不能这样讲法了。古时的聪明人曾说过:“不揣其本,而齐其末,方寸之木、可使高于岑楼”,不能把握政治和经济的前提,而侈言税种的好坏,结果毫无是处。
美国加利福尼大学的一位财政学老教授浦 兰在一九三一年出版的“苏联财政政策”英译本的序言里,曾说过这样的话:“一个税,在俄国,较之在资产阶级国家,是很不相同的。美国各州的宪法,一致宣称:划一和平等是租税正义的主要条件。相反的,在苏维埃的俄国,却要宣称:租税应该根据社会阶级的分别,把它作为苏维埃社会政策最有力的@①杆之一。换句话讲,就是作为达成经济生活的平等。共产党人当他们还没有取得政权的时候,是攻击间接税的,加以有害失平的罪名。但是这种税,一旦到了苏维埃统治者的手里,却变成指导消费于许可方向的神圣手段。他们对于公债,可以采用强制的方式,抽签给奖的引诱,也不 视为禁条。这对于我们真是一个是非颠倒的世界。”这对于生长在美国资本主义的氛围里的浦 兰 老教授,确乎是一个“是非颠倒”的世界!但在推翻了剥削制度的国度里,对于税种的判断,自然另有一个标准和是非,和正统派资产阶级财政学者的见解,有着根本的不同

间接税在新民主主义财政类型的系列中负有重大的使命,虽然一时还赶不上苏联所表现的成绩,但是对于人民政协共同纲领所要求的租税功能,确是占很重要的地位。第一、新民主主义时代的财政,尚未能从国营事业,即时取得充分的收入,公共收入的来源,仍须仰赖于租税。同时国家既是容许私人所有私营企业的存在,而且用种种方法,清除其障碍,辅助其发展,则对于国家建设所需要的经费,亦自有力量负担的责任。所以租税收入对于新民主主义建设的要求,必须负起应尽的任务。在目前经济现实的基础之上,所有现行税类之中,除了农业税而外,自应以货物税的税源为广,税收为多,足以供应国家收入的需求,这是一。货物税的征课,在大体上是要发生转嫁作用,将租税的负担,转嫁于消费者的身上,其结果,可以发生两个影响:一个是必须消费,并不因消费税的负担而减少其购买的,或是收入充分对于消费税的负担不感沉重的,结果可以通过货物税的征课,将散在各个人手里的收入一部或余资,汇集于政府的手里,有计划的转移于国家建设之用。一个是对于非必需品,因为课税或税率稍重的原故,而减少消费或停止消费,结果可以把节约下来的一部收入或余资,更用之于有益的方面,增大其社会的效能。共同纲领中所主张的“厉行精简节约”,也可以借着货物税的征课,发挥其一部分的作用,这是二。货物税的征课,直接可以影响消费,间接即可以影响生产。对于非必需品课税或重税之后,减少了消费,因而减少生产或是降低其生产的利润,结果可便非必需品的私营企业,渐趋收缩,将资本与劳力,转移于有益的方向,则对于经济建设,必可发生良好的影响。共同纲领中规定国营经济对于私营经济要发生领导的作用,同时,合理运用财政政策中的租税政策,亦可发挥领导私营经济的影响,这是三。现行货物税,以本年九月二十一日颁布的华北区货物税暂行条例为例,征收货物税的税目,计有十六类,包括甚广。但是我们要知道:在人民政府领导之下,不仅将征课的税类,统一起来,而且将稽征的机构统一起来!一个货物税法之外,不再有五花八门支离破碎的变相货物税。一个系统的税务局之外,不再有 又是中央又是地方分歧对立一国三公的征收机关。总结起来,现在货物税的征课,较之过去时代,实已大大的简化。而且,税目虽多,但是对于必需品,非必需品,以及奢侈品,分别得很仔细。税率的轻重,莫不比照货物的性质,详细区分。从最低税率——麦粉从价征收百分之二•五到最高税率——机制卷烟从价征收百分之一百,这对于左右消费领导生产的经济作用,和对于增加收入汇集余资的财政作用,以及顾虑生活促进节约的社会作用,均能兼筹并顾,这是四。
货物税属于间接税的一种,那么今天所行的货物税,对于直接税的比重,究竟该怎样才算合理呢?按照资产阶级的财政理论如同英美所流行的一套,以及抗战开始后解放胜利前各方所主张的偏重直接税的说法,不免将货物税的比重压低,这在英美那样社会和解放前的中国,亦不无一部分的理由。但在大解放以后的今日,还要援引英美式的租税理论,或是沿袭解放前的流行说法,不用说,是根本错误,就是马上效法苏联,欲将直接税作到无足轻重,也是躐等欲速。因为在新民主主义的经济体系之下,私营经济所占的成分尚多,较之苏联已经走到社会主义经济者不同,我们就不能不运用直接税尤其是工商税,使私营经济对于国家财政,分担其合理的税负。所以我们对于直接税的征课,还要期其应有的发展。私营经济能够发展,反映在税收上,还不就是直接税的发展么?但是这个发展,在新民主主义的经济体系之下,是有其限度的。因为私营经济的利润,不能为无限度的增殖,超过一定限度而近于垄断的利润时,那是共同纲领所绝对不许的。打算 从 逾量的私营利润,取得庞大的直接税收,在新民主主义之下,是不应该而且是不可能的,所以直接税在今日,虽有其存在和发展的余地,但是它的比重,总要次于货物税。而况战争之后,喘息方苏,私营工商业不能马上获得充足的利润,以提高其生产力,那么工商税的税率,不仅不能提高,且须酌予降低,对工业课税又须较低于商业课税,而工业课税之中,又须区别性质,优 予减免,为这样一来,对于工商税税收的估计,就不能跻于货物税之上了。自然,工商业得遂其合理的发展,就是用低税率,也可以增加收入,发挥租税的弹力。但在整个税收的比重上,总不免,而且应该列在货物税的次位,两相补充,以贯彻整个的财经政策。
1949-11-24

renbing331 2013-10-23 16:25
华北区货物税暂行条例简介第5版()
  李 予昂
     一、货物税在中国现阶段中的地位和前途的发展
货物税是间接税中的主要税赋,直接税和间接税的互有长短,向为赋税学者所争论的问题,在此姑不具论。但必须指出的:就是税收政策是整个财政经济政策的一部分,我们的财政经济政策,既与以往国民党反动政府及资本主义国家有基本性质上的不同,所以我们的税收政策,自然也与它们有基本性质上的差异。因此,若用旧赋税学者的眼光,来评判我们税制的孰优孰劣,是不能有正确的认识的。
由于货物税有负担普遍、征收经济的一切优点,所以在我国现阶段的经济条件之下,应成为国家赋税收入中的主要收入。由于我们的经济方针,是以“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流”的政策,达到“发展生产、繁荣经济”之目的,我们的税收政策又是应以“保障革命战争的供给,照顾生产的恢复和发展及国家建设的需要”为原则,所以货物税 不仅要在“保证供给”方面发生很大的作用,同时因为其本身与生产发展、物资交流有极端密切的关系,所以应该是服从总的经济政策且须和各经济工作部门密切配合,在发展生产、繁荣经济上起其重要的作用。
过去在国民党统治时期,社会经济属于半封建半殖民地的性质,所以他们的税赋制度也带有严重的殖民地色彩,尤其货物税制度,虽已有二十余年的悠久历史,但它从来就是受帝国主义及官僚资产阶级的利益所束缚,因之其殖民地色彩尤其浓厚;而我们今天的货物税制度,则更需要以崭新的姿态出现。
以新民主主义经济的前途发展来看,将来由于经济的逐步繁荣,货物税将在一定时期内占主要地位,而在整个新民主主义社会进程中,货物税 亦将是国家收入中重要的一项。
    二、货物税应具备的精神
我们的税收政策,既须服从发展生产繁荣经济的总方针,所以我们对货物税的要求也就必须与经济总方针密切配合,因此我们的货物税制度 应当具备下列的特点:
(一)调节与刺激生产
在考虑货物税的课税范围(税目),及税负的轻重(税率)时,首先必须不妨碍生产的恢复和发展,因为货物税虽是转嫁税,但 厘 订税目税率时,必须考虑该项货物在国计民生的位置如何、生产能力如何、供求之弹性如何、利润如何来决定课税的范围及适当的税率,因此,凡属有利于国计民生工商事业,目前生产不发达,或生产尚未完全恢复,以及尚在发展初期者,均应分别列入减税或免税范围以内,而在应税货物范围以内的货物又须贯彻对奢侈品、迷信品及属于限制取缔的非必需品课以重税,以起调节生产及消费的作用,至对一般民生日用的必需品,则在普遍公允的原则下予以征税。其税负应当是对于应税物品有刺激生产的效能,而无妨碍生产的弊病,这样货物税 才能起调节和刺激生产的作用,吻合我们共同纲领中的经济政策。
(二)便利物资交流与保护正当工商业
我们的税收工作是不能没有一套完整的稽征制度的,有人以为只要简化就好(当然过繁是不对的);亦还不够全面,如对货物应税品之稽征失之过简,则 走私漏税无法控制,不仅不能达到“保证供给”的财政目的,而最重要的是对正当合法纳税的工商业得不到保护,也就不能尽到调节和刺激生产的作用,所以我们的税收制度必须顾及严密和便利的两个原则,尽可能的“简化税制”,以符合“城乡互助内外交流”的方针。
(三)保护本国工业的发展
在扶助工业发展方面除 刺激有利于国计民生的正当工商业者生产及便利物资交流外,为了防止国外进口货物打击本国工业起见,更需要实行保护政策。这个问题固然主要表现在关税上,而货物税方面也必须照顾到这一点,因此对进口货物 除 视其对我经济有利与否,征收轻重不同的关税以外,若系货物税课税范围以内的货物,应同样使其负担货物税,以免因税负的关系,影响了本国同样货品的销路。对于出口货物则亦应视该项货物的出口对我经济之是否有利,以及在国外市场上的地位而规定,奖励出口者不但免征其关税,并且退还其货物税(据 税收专家谈,出口不应退货物税),使我们的出口货物能在国外争取市场,根据“奖出限入”的方针,灵活运用,以达到用税收政策保护本国工业发展的任务。
(四)平衡税负
我们对各种货物采取不同的税率,切合于消费者的负担能力,如奢侈品、消耗品重税,民生必需品轻税,这样就能使税负趋于平衡合理,同时我们在大的方面来观察,更须要使各种税赋达到平衡,农业税、工商税、货物税、关税的税负数字的分配,必须公平合理,以免畸轻畸重而影响社会经济的正常发展,这就是“实行合理负担”的正确方针。
    三、华北区货物税暂行条例的起草经过
华北人民政府在九月二十一日正式公布了华北区货物税暂行条例,这部税法虽然仅仅十六条但在起草过程中,却经过了很长时期的准备工作,早在京津解放前,已着手拟定了各项税法的初稿,以后经过多次的研究修改,本年五月华北二届税务会议时,又听取华北各区税务工作代表的意见,吸取了实际工作的经验;同时在北京天津两地,迭次邀请各有关部门,工商界代表,民主人士,学者专家,开会座谈数次再将原草案加以修订。在 厘 订税目税率时,为了更切合实际情况起见,华府财政部与税务总局曾慎重的派出大批干部,分赴各地实地调查工商渔矿业的具体经营情况,获得不少真实材料,证明在北京各业除将税负转嫁外,尚有相当的利润,如火柴业的纯利润是20%,纸烟业10%,洋酒业30%,啤酒业是40%左右。
其他各地如天津唐山张家口石家庄等地,亦均经过专门的调查,求得各行业一定真实的利润率,根据以上调查材料,初步决定了税目税率,最后又将税目税率提在上海会议上,与全国各解放区会商修正,得到了全国一致的决定后,才公布了这一“华北区货物税暂行条例”,从这里可以看出我们人民政府慎重负责的精神。
关于配合条例的各种手续法,如条例的稽征细则、评价规则、驻厂员规则、违章案件处理办法、稽查缉私办法、海关代征货物税办法、没收品处理的规定等,华北税 总 均在起草条例同时,着手拟订,随着条例的多次改进,而一一修改,现在也都已经完成。
此次公布的条例及手续法,虽然如上所述经过长时期的研究修改,但是若以我们对货物税求全的程度要求来看,自然还可能存在着不少的缺点,未能达到预期的成果,有待于拿到工作中去实践与考验,还有待于在工作中再加充实改进。
    四、华北区货物税暂行条例中的中心问题
华北区货物税暂行条例虽已颁布,而我们必须经常加以研究和准备改进,所以我们无论在理论上作更进一步的研究,或者在实际工作考验中总结其优缺点,均必须抓住条例中的几个中心问题,才能找到改进的重心,同时供 统一全国税政的参考。我认为条例的中心问题有下列四端:
(一)税目税率问题
课税的具体内容,就是税目税率,当然是最首要的问题,此次公布的税目税率,虽经过长时期的审慎考虑,及全国一致的决定,但是否内中还有缺点,仍待研究改进,我认为可以从三方面来考察:
(1)从每种课税货物税目税率本身来研究
我们对每种课税货物应该了解其生产过程,销售情况,成本及利润的详确情形,税款是否能全部转嫁,以及税款转嫁的归宿究属那一阶层负担。掌握了以上各种情况就可以证明,我们所决定的各项课税货物是否合理,税率的轻重是否适当。
(2)从各种课税货物的相互关系及与其他货物的相互关系来研究
各种应税货物中,有些货物与其他货物有着密切的关系,或者此种货物是另一种的主要原料,或者彼此的性质相近,在消费上能够互相代替,所以我们不仅要单独研究每种税目,而更要在其相互关系中,来调查研究税的应否征课及税负之轻重。
(3)从各个地区的特殊情形来研究
现在公布的税目税率,虽然在上海会议中经过全国各解放区的共同商讨,一致决定,但由于我国区域广阔,并由于胜利形势的迅速发展,新解放的地区日有增加,所以此次规定税目税率,究竟是否能够适合于各个地区,尚有待于进一步的研究考验再加改进,这也是统一全国税政应作的准备工作。
(二)评价方式问题
货物税既是从价征收,所以除了税目税率的问题以外,评定税价是否公平合理,就是最重要的问题。并且我们在评定完税价格的时候,不仅要顾及负担的公允,并且要掌握住决不使税收刺激物价上涨的原则,尤其在应税货物销路滞塞影响生产情况时,为了照顾发展生产起见,宁使财政上少收入些,也不使税负影响了生产的发展。例如自本年四月份起,卷烟类税额曾按七折征税,并取消了烟叶税,即为照顾京津卷烟工业销路不畅之临时措施。为了照顾生产,由本年三月份起,每月评定税价税额时,所采批价,无不较实际市场批价为低,如矿产品中之铁,在五月份所采之 批价仅达实际市场批价39%,火柴水泥棉纱在五六两月份所采批价均未达到实际市场批价50%,所以目始即无税收刺激物价上涨的偏向。
这种基本精神以后在执行中当然还要继续贯彻。根据条例第五条所载的评价计算公式来看,有以下显著的三个特点。(1)平均批价是以当地市场上月廿五日至本月廿四日一个月的平均批价为根据。因此,决不会由于市价的偶然涨落,而造成评定税价不能公平合理的现象。(2)为了 税不征税,所以采用了平均批价被除于一加税率的计算公式,将所纳税款扣除。这样它就不会刺激物价。(3)在物价涨落超过百分之二十五时,得随时将完税价格加以调整,而决不是今天物价涨、税也涨的追随办法,而是涨落到四分之一左右才调整,以防止物价波动时,发生促动的作用。
我们评价的计算公式虽然是根据以往的执行经验,觉得较为妥当,但是全国各解放区间尚存在着有不同的方法。我们为统一全国税制作 准备,就须更进一步来研究。(1)根据一个月的市场平均批价是否合适。(2)平均批价除将税款除去外,是否还应酌量减去利润及运费。(3)市价涨落超过四分之一就调整税价,四分之一的比例数字是否恰当,均应就实际执行当中来研究考验。
(三)票照花证问题
票照花证都是缴纳税款的凭据,必须兼顾严密和便利的两个原则。此次公布的条例及稽征细则中,对于票证的规定,是以完税证为主要纳税凭证,分运单是完税证的分化作用,完税证明单与查验证是辅助完税证的纳税凭证。用以证明零散货物确系已经纳税的货物。这样的票照制度,是主要纳税凭证与辅助的纳税凭证互相连锁的制度,一方面防止完税证的顶替重用,一方面防止完税证明单的顶替重用。所以是一种比较严密的制度,关于税收制度的既不可失之于严亦不可失之于简,于前文已经加以论述。我们必须根据严、简适宜及不妨碍物资交流的两个原则(后者为主)来考察现在的票照 制度以求改进。
(四)违章处罚问题
我们对于防止走私漏税,主要在于提高群众的觉悟及认识,所以违章案件处理的是基本的精神,是严缉宽处,教育重于处罚。但为了保证税法能够顺利推行,所以必须有罚则的规定。条例第十二条将手续错误,偷漏税款,及触犯刑事,分别轻重,规定了不同的罚则。在稽征细则中,并有较为详密的规定,但是违章情形,千变万化,条例及细则中的规定,是否可以包括,轻重是否适宜,均须在具体执行中,掌握住 基本精神,并随时加以考验。
    五、对本条例应有的认识与今后之希望
现在新税法既以公布,第一就是怎样将税法贯彻执行,我们全体 税工 同志在执行货物税工作中,也应较前 提高一步,我们应当在此新税法公布的时候,将我们过去的工作重新检查一下。属于优点的,应当继续发扬,属于缺点的,自然不应容许继续存在。在执行条例当中,必须严格保证统一,坚持统一。第一是税目税率的统一,第二是征收手续的统一,均须按照条例贯彻执行。对税法如有疑问,以及遇到税法没有明确规定的事实,必须事先请示,较为重大的事务,必须事后报告,一切无组织无纪律的作风,应严格纠正。更重要的是我们的税收工作必须贯串着群众观点,不要因征税妨害工商业之发展,不要困稽征而使工商业者费事稽时。其次我们必须加紧学习业务深刻体会条例的立法精神才能发挥政策的正确性。我们需要认识税收政策是经济政策的一部分。假如在税收工作上,单从财政观点出发,是错误的。反之,单从片面的仁政观点出发,不能发挥政策之效能,也就不能保证革命战争的供给,也是错误的。因此我们每个税工同志,都要深刻体会到新税法的立法精神,精通业务,才能在执行工作中,不左不右,宽严得宜,以发挥政策的正确性。
中央人民政府已经成立,全国税政在中央政府领导之下,不久即将取得统一,货物税制度,必将更有改进,我们在执行这部税法当中,应当紧紧的与调查研究工作相结合,吸取实际经验,准备中央政府统一全国税政时,提供参考。所以 税 工人员对这部税法及细则应负起一面贯彻执行一面研究改进的任务。并且希望学者专家民主人士工商界代表多提些学理上及执行上的意见,以供政府的参考,以使人民税收工作更提高一步。
1949-11-24

renbing331 2013-10-23 16:27
政务院颁布货物税暂行条例第2版()
【新华社北京三十一日电】中央人民政府政务院颁布“货物税暂行条例”全文如下:
第一条 本条例所载之货物,不论本国产制、或国外输入,除另有规定者外,均依本条例征收货物税。
第二条 货物税由中央人民政府财政部税务总局所属各级税务机关征收之。
第三条 对货物税减免之权属于中央人民政府,非经中央人民政府批准,各级政府不得以任何方式减征或免征。
第四条 凡已完纳货物税之货物,行销全国,不得对该货再行 重征。
第五条 货物税一律从价征收,其税目税率如左:
税目 税率 备考
类别 项别 细目
烟类
卷烟 凡机制、手工制之纸烟,雪茄烟均属之。 120%
烟丝 高级斗烟丝、板烟丝。 100%
普通烟丝。 30%
烟叶
薰烟叶。 30%
土烟叶。 20%
纤维类
棉、麻纱 凡 机制之本色棉纱、烧茸棉纱、下脚棉 12%
纱、人造棉棉纱、各种麻制纱等均属之。
毛纱、毛线 凡机制、半 机制之毛纱、毛线及掺杂他种 15%
纤维之毛纱毛线均属之。
丝、麻、 凡丝织品、麻织品、毛织品均属之。 5% 生丝不征
毛织品
毛制品 凡呢帽、毛毡及其他 毛制品均属之。 5%
棉织品 凡棉织品均属之。 3% 土布不征
饮食品类
甲类酒 凡洋酒、仿洋酒、露酒均属之。 120%
以果木加
乙类酒 凡绍酒、白酒、黄酒、酒精均属之。 100% 杂粮食酿
丙类酒 凡果木酒、药酒、啤酒均属之。 60% 制者、按
糖 凡红糖、白糖、砂糖、冰糖、桔糖、块糖 20% 乙类酒征。
、方糖、精糖及糖精等均属之。 以果木粮
罐头、饮 凡罐头食品、饮料品及各种汽水、果子露 30% 食酿制洋
、汁等均属之。 酒并掺兑
酒精者按 甲类酒征。
调味品 凡各种机制调味粉及酱油精均属之。 10%
水产品 凡海产食品及淡水产之鱼、虾、蟹等均属 5%
之。
麦粉 凡机制、半 机制麦粉均属之。 5%
用品类
火柴 各种火柴均属之。 20%
甲类 凡狐、獭、猞猁、灰鼠、?绒、貂、虎、 10%
皮毛 黄狼等贵重单张皮货与皮统及猪鬃、马尾、马鬃等均属之。
乙类 凡甲类未列之一般兽类皮革、皮统、单张 5%
皮毛 皮货、人造皮及其他兽毛肠衣均属之。
甲类纸 凡金属纸、装饰纸、卷烟用纸均属之。 15%
乙类纸 普通用纸。 5%
肥皂 5%
工业品类
漆、胶、染颜料 凡化学漆、胶、碱、染料、颜料等均属之。10%
玻璃、瓷、陶 凡平面玻璃及玻璃器皿、瓷器、搪瓷、陶 5%
器均属之。
电料 凡收音机、电扇、电灯泡及各种电线均属 5%
之。
五金 凡金属制造之罐、针、钉、片、丝、管及 5%
铝制品均属之。
橡胶制品 凡橡胶制造之轮带、车胎、胶底、胶鞋及 5%
各种橡胶制品均属之。
其他 凡钟、表、自来水笔、暖水瓶、留声机、 5% 机器
唱片、自行车、汽车及其零件均属之。 不征
建筑器材类
甲类 凡水泥、水灰(代水泥)等均属之。 15%
乙类 砖、瓦、石灰。 5%
化妆品类
甲类 香水、香水精、香粉、指甲油、胭脂、口 80% 凡包装
红、画眉笔等均属之。 各种化
乙类 雪花膏、面蜜、发腊、头油、爽身粉、花 60% 妆品之
露水、剃须皂等均属之。 礼盒按 甲类计征
丙类 牙膏、香皂。 10%
迷信品类
甲类 凡锡箔、黄表、迷信用纸、冥钞、神马、 80%
火 香 蚊香、避 香类等均属之。 瘟香不征
乙类 爆竹。 30%
农林产品类
茶叶 凡红茶、砖茶、绿茶、毛茶、花薰茶、茶 5%
梗、茶末等均属之。
竹木 凡原竹、原木均属之。 5%
植物油 凡豆油、花生油、麻油、棉籽油、菜籽 油 5%
、茶油、木油、柏油
蛋制品 凡打蛋厂制造之蛋白、蛋黄均属之。 5%
矿产品类
甲类 煤、铁、钢、焦炭、石油等均属之。 3%
乙类 石膏、滑石、明矾、火粘土、天然碱、砒 5%
、铜、锡、硝、云母锑、石墨(黑铅粉)
、石棉、铝、锌、锰、水银、朱砂等均属之。
丙类 金、银、铅、硫磺、钨砂、氟石等均属之。 10%
第六条 货物税之完税价格,每月评定一次,应依照当地市场最后五天平均批发价格,为核定下月完税价格之根据,但遇物价涨落超过百分之十五时,得随时调整之,其计算公式如下
市场平均批价÷(1+税率)=完税价格
水产食品之完税价格,依当地当日中等批发价格九折计征。
评价规则另订之。
第七条 应税货物于完税后,须发贴完税照证,以凭运销查验,其使用之照证规定如左:
一、完税照。
二、完税证。
三、查验证。
四、分运照。
五、改装证。
六、改制证。
第八条 第五条所载之货物、凡由国外输入者,除缴纳关税外,并应按照海关估价,由海关代征货物税,其代征办法另订之。
第九条 凡国内出产之货物税货物,应由当地税务机关按照左列 办法征收之:
一、驻厂征收:凡由厂(场)产制之应税货物,应派员驻厂(场)于出厂(场)时征收之。
二、查定征收:凡 规模较小,不便派员驻厂(场)征收者,得查明产量核定征收之。
三、起运征收:凡非厂(场)产制之物品,应于货物起运时征收之。
第十条 应税货物产制 商及行栈,除向工商管理机关申报登记外,并应于开业二十日前以副本向税务机关申报存记,其因故歇业或变更登记事项时,亦须分别登记。
第十一条 ‘主管税务机关对于应税货物产制商及行栈,于必要时,得令其报告有关材料,并检查其帐 簿单据及设备情形,产制商及行栈应据实报告,不得拒绝或隐瞒。’
第十二条 凡有下列违法行为者,其处罚如左:
一、凡不 照章履行登记报告运销等手续者,处以一百万元(约合小米或大米一千二百斤,嗣后遇有物价涨落,得由税务机关比照调整。)以下之罚金。
二、凡意图偷漏私制私运私销者,除照章补税外,按其情节之轻重,处以所漏税额五倍以下之罚金,或没收其货物之一部或全部。
三、凡有抗税不缴,拒绝检查,或伪造单证验戳,假冒商标,包揽私制等行为者,除没收其违章货物一部或全部外,并送司法机关法办。
第十三条 前条违法行为,任何人均得告发或协助税务机关查缉,查获后酌予奖励,其奖金分配办法另订之。
第十四条 本条例之稽征细则另订之。
第十五条 本条例自公布之日施行。
1950-02-01

renbing331 2013-10-23 16:27
货物税业务会议闭幕全国货物税统一税法 制订统一货物税稽征细则 培养与掌握税源加强缉私第2版()
【本报讯】记者陆超祺报道:为了贯彻统一的税法,在具体执行的步调手续上完全取得一致,中央财政部税务总局召集的全国货物税业务会议已于二月二十六日至三月十三日在北京举行,出席会议的有各大行政区全国各大城市税务局代表二十八人。会议的中心任务,是根据政务院公布的货物税条例和各地征货物税的经验,研究草拟全国统一的稽征细则。代表们在会议中反映了各地情况并广泛的交换了经验后,对于货物税条例在认识上已取得了一致。例如应税货物的范围、究竟某种东西该征不该征,在会议中得到了明确的结论。以前个别地区有时对一种货物如水果糖甲地认为应该征,乙地认为不应该征。比如黄表纸甲地认为应按普通纸类征税,乙地又认为应按迷信纸类征税。这种情形今后就不会存在。更重要的是会议制订了统一的货物税稽征细则草本。今后在稽征、报运、票证使用分运标准等手续上全国都要一致。
例如票照 使用问题,在会议上曾经过热烈的争论,结果大多数意见认为简化票照 制度是货物税 发展方向。目前对某些具体商品已可试行免去分运手续。但一般的说,在目前个体经济仍占很大部分,商品尚未标准化的情况下,废除了现行的分运手续在查验时必定形成了逐件查验。结果不仅不易查验漏税货物,而且在商民也会感到更加不便。经过细密研究,会议取得了一致的意见,统一了票照制度,克服了过去因各地规定未能一致而发生甲地不发分运照,而乙地在查验时又要扣货的现象。对于堵塞漏洞增加税收,会议中也根据了各地的经验,拟订严密的办法。以往由于检查缉私工作有些地区还不够重视,作的还不够严密,加上各项稽征手续上又未能统一,这样就给少数不法商人钻空子偷税,国家财政上既受到了损失,同时合法纳税的工商业,也就是没有得到了充分的保护。此次一面在各种手续上取得了一致;一面对加强检查缉私问题上也有广泛的讨论,把各地查缉办法及培养与掌握税源的经验,互相交流以后,又根据专家介绍的苏联经验,参照我国具体情况,订出了详密的办法。预料在堵塞漏洞增加税收上将有显著开展的。
1950-03-26

renbing331 2013-10-23 16:28
记全国货物税业务会议第2版()
本报记者 陆超祺
这次中央财政部税务总局召集的全国货物税业务会议,由于对货物税暂行条例,有了一致的认识,并遵照中央财委会、财政部“统一手续,便利商民,堵塞漏洞,增加税收”的指示,拟订了统一的手续法。所以这次会议是有很大收获的。但在会议开始时,各地代表的意见,在许多细琐的手续问题上还保有一些距离,但经过热烈争论研讨后,终于取得了一致的意见,兹将会议上两个重要问题简单介绍于下:
一、在简化手续的原则下,目前是否可废除“货票同行”?
这是在会议中争论最热烈的一个问题。有些代表曾有不同意见,但大多数同志认为票照是防止偷漏的有力武器,应该愈严密愈好。如果废除了货票同行制度,就无法防止走私漏税,这不但不能保证税收,也保护不了正当的工商业者。最后大家讨论出一致的意见,认为废除票照 制度是将来进步的方向。现在苏联即没有什么票照制度。但是目前我国个体经济还占很大部分,绝大多数商品尚未发展到标准化以前,偷漏现象是很难杜绝的。同时如果废除了货票同行制度,在税局方面虽可以减少一些人力物力,但是在查验方面,对已税、未 税货品不易识别,必致形成了逐件查验,甚至逐件拆包查验的方式。这样对纳税人将要 更增加了麻烦。所以在现阶段中,为了保证税收,防止奸商偷漏,并保护合法纳税工商业者起见,目前仍不能放弃货票同行的制度。其在国内产制集中易于控制的货物,则可考虑在全国部分地废除 货、照同行,以后随着经济的发展而稽征手续亦可日趋简化。但在某一地区单独加以简化,虽然在区内便利了物资交流,而对区与区间的物资交流却反而增加了阻碍,招致更不良的影响。因此不采取从地区上分,而从个别货品上分。如目前可选择水泥、玻璃、钨、锑、唱片等数种试行货票不同行,待 获得经验后,再陆续推广。
二、对卷烟在评价时是否可以照顾?
在各种应税货物中,卷烟税率较高,税源最大,对完成任务关系亦较重要,又以农村的卷烟多系群众手工生产,因此在会议上有个别代表存在着矛盾的心理。有的说:“卷烟税太高,若真的执行,我们省的卷烟定会被打垮了。”这种认识是仅仅看到自己的角落,并未能由全面来考虑问题。目前全国卷烟工业的情况,由于各地手工卷烟冒牌私制、滥造、假花、偷税,大大影响了机制卷烟工业的产销。以华中南区来说,按市面情形统计,手工卷烟约占二分之一,而收到的手工卷烟税,还不及机制卷烟 税的百分之四。上海去年十二月份由于偷税的手工卷烟向上海倒流,去年秋冬上海机器工厂,大量制造手摇烟机,尚在自流,结果上海机制遭受很大威胁。武汉市的机制卷烟在四八年比四九年减产了六万箱,原因是销路被偷税的手工烟夺去了。这种情形不仅在税收上有重大的损失,并且也不合奖励进步机器生产的原则。这种情况,若任其继续下去,定会引起城市职业卷烟工人的失业,那就比农村手工卷烟的副业转业更严重得多了。因此必须从全面出发,克服个别地区的小困难,避免全国的大困难。
另一个问题,是个别地区,为了使本区烟多销,就对卷烟业在评价时给以照顾,那就会打击了其他区域的卷烟工业,结果必致你也照顾,我也照顾。整个全国的消费量是固定的,如果销烟数增加不了,谁也多销不了。相反的,大家都完不成任务。大家根据这些情况,克服了个别同志的地区观点及片面的“仁政”观点,一致认识到政府制定货物税条件,将手工卷烟和机制卷烟列为同一税率,是完全正确的。我们贯彻执行政府的政策,自然由政府负责。因此决议任何地区对卷烟评价均应按实际价格评定,不能违反了政策,任意加以照顾。并提出了对手工卷烟加强管理的意见,不使其因偷税而打击了进步的机器生产。这个意见,为全体代表拥护通过了。
1950-03-26

renbing331 2013-10-23 16:28
货物税的轻重根据什么划分?第4版()
二月一日政务院颁布全国性的《货物税暂行条例》后,我们收到各方读者来信询问规定货物税税率、税目的根据是什么的信件,为使大家了解这些问题,特简要说明如下。
政务院这次公布的全国货物税暂行条例,在税目的种类方面是有增加的,其主要意义是在于扩大征税的负担 面以实现合理负担。如过去对富有者享有的电扇、汽车、罐头等是不 课税的,今天增列为税目,从税负的归属来看是应该和合理的。
税率的高低是引导无益的生产走向有益的生产,借以节制不必要的浪费,促进正当生产的恢复和发展。新条例中规定的税率,其幅度自百分之三至百分之一百二十,是依据货物的性质、用途及消费者的负担能力并配合经济政策的执行而分别核定的。如奢侈品及消耗品:烟酒、化妆品等税率为百分之八十至百分之一百二十;半奢侈品及普通消费品:罐头、饮料、糖类等为百分之二十至三十;工业品与日用品:五金、电料、纸、肥皂为百分之五至十五;必需品及农林产品、面粉、布匹、竹器等为百分之三至五;有关生产者如钢铁、焦炭税率最低,为百分之三。在易于分散转嫁且不妨碍生产者税率较高,如火柴税率为百分之二十,而必需品如棉纱则税率较低为百分之十二。同类货物,含有限制取缔意义者,税率较高;含有奖励意义者则税率较低。如果木酒为百分之六十,粮食酒则为百分之一百。为争取出口取得外汇者如茶叶、桐油等税率均低。从以上的情况可以看出新颁布的税率是起着促进正当生产的发展和适合人民的负担的。
编者
1950-05-06

renbing331 2013-10-23 16:29
奖励出口争取外汇 已纳税的出口货物出口时退还货物税第2版()
【新华社二十七日讯】中央人民政府政务院财政经济委员会为奖励出口,争取外汇,特决定对已经纳税的出口货物,于出口时实行退还货物税办法。其具体手续章则等,将由财政部与贸易部会同人民银行决定。按已经纳税的货物,原规定出口时不退货物税,改由对外贸易部门补贴;实行以来,困难甚多,故财经委员会有此次决定。
1950-05-30

renbing331 2013-10-23 16:29
税务总局公告 已纳货物税货物出口退税品目和手续第1版()
【新华社十七日讯】中央人民政府财政部税务总局今日发布公告称:转奉政务院财经委员会财经计(贸)字第二八一一号指示,规定出口退还货物税之货品,饬研究执行等因。兹经中央财政部、贸易部会商后,特作如下决定:一、水泥、玻璃及玻璃器皿、肠衣、紫绒(羊绒)、调味粉、爆竹、国产罐头等八项货物,自七月一日起输出国外者,一律退还其原纳货物税税款之全部。二、酒及改制酒、啤酒、迷信品之锡箔、黄表、迷信用纸、冥钞、神马、香类,自七月一日起输出国外者,一律退还其原纳税款的二分之一。三、输出国外之纸花,其原料用纸自七月一日起经登记进口者,在其成品复出口时,退还其原料用纸已纳货物税税款之全部。公告称:凡合于上项标准者,出口商得依照规定手续申请退税。公告同时公布了关于货物税 出口退税手续的各项规定。
1950-07-18

renbing331 2013-10-23 16:29
农村水磨麦粉停止征货物税第2版()
【新华社二十九日讯】中央人民政府财政部税务总局为减轻农民负担并提倡利用水力起见,已呈经中央人民政府财政部批准对分散在农村中的水力发动石磨麦粉停征货物税,并已通知各地税务机关于令到之日实行。
1950-08-31

renbing331 2013-10-23 16:30
中央人民政府财政部发布 鱼 业交纳工商业税货物税的几项规定第2版()
【新华社讯】中央人民政府财政部鉴于各地在对鱼 业课税时,其课征对象、适用税率及稽征手续,多未能一致,为照顾渔民生活,并使各地课税办法统一起见,特发布“关于鱼 业交纳工商业税及货物税的几项规定”如下:
一、工商业税部分
1、渔民销售自己产品,持有当地村政府以上之证明者,免征营业税及所得税。
2、水产公司或有固定组织经营渔捞业者(如渔轮业),按税率百分之一征营业税,按一般工商业征所得税。
3、专向渔民收购产品转售营利之鱼 业行栈、鱼 业合作社、鱼市场、鱼店及鱼贩,按税率百分之二点五课征营业税,按一般工商业课征所得税。
前项鱼 业行栈、鱼市场,只代买代卖、收取手续费者,则按其营业收益额依税率百分之六课征。
4、经常经营鱼 业之摊贩,按摊贩营业牌照税 办法计征。规模较大者,亦可采用定期定额方法征收之。
二、货物税部分
1、水产品货物税,应依照“货物税暂行条例”规定税率征收,不得重征,或以任何名义在货物税上附加其他税捐;亦不得采预征或包征办法。
2、水产品货物税,应由产区之行栈,或由径向渔民购买之 购 运 商交纳。其在产区未经纳税者,应由销区之市场行栈交纳,但不得在渔民应得之价款内扣除税款。税务机关亦不得向渔民征收货物税或强令渔民先返回住地纳税。
渔民直接腌制或干制之鱼类,亦照前项规定办理。
3、水产公司设有加工厂所,以自 捞水产品直接加工制造者,税务机关得派员驻厂征收。
4、农村水产品零星交易及肩挑负贩者,免纳货物税。
1950-10-10

renbing331 2013-10-23 16:31
货物税暂行条例第3版()
(一九五零年一月二十七日政务院第十七次政务会议通过,一月三十日政务院公布。一九五零年十二月十五日政务院第六十三次政务会议修正通过,十二月十九日政务院公布。)
第一条 本条例所列货物,不论本国产制或国外输入,除另行规定者外,均依本条例交纳货物税。
第二条 货物税以应税货物之产制人或购运人为纳税义务人;依规定向中央人民政府财政部税务总局所属各级税务机关交纳之。
第三条 货物税之减免,须经中央人民政府财政部核准,各地政府及税务机关不得以任何方式减税或免税。
第四条 凡已完纳货物税之货物,行销全国,不得重征或附征其他税捐。
第五条 货物税从价计征,其税目税率如下:
税 目 税率
类别 项别 目别
烟酒类 卷烟 纸烟 机制、半机制、手工制纸烟。 甲级120%
乙级110%
丙级100%
丁级90%
雪茄烟 100%
烟丝 高级斗烟丝。 100%
普通烟丝。 45%
烟叶 薰烟叶、土烟叶。 40%
酒 甲类 洋酒、仿洋酒。 100%
乙类 白酒、黄酒。 80%
丙类 啤酒、改制酒、果木酒、漏水酒。 40%
丁 类 药酒。 30%
酒精 普遍酒精。 30%
改性酒精。 20%
鞭炮及迷信品类 鞭 炮 鞭 炮。 20%
迷信品 锡箔、黄表、迷信用纸。 80%
神香、檀香。
化妆品类 甲类 香水、香粉、口红、胭脂、指甲油、
画眉笔。 100%
乙类 头油、面蜜、发水、雪花膏、花露水、爽身粉。 60%
饮食品类 饮料品、罐头 汽水、果子露、果子汁、果子水。
30%
罐头食品。 20%
贵重食品 燕窝、银耳、鱼翅、鱼肚、鱼唇、鲍鱼、干贝、海参。 40%
糖 红糖、白糖、砂糖、冰糖、饴糖、糖精。30%
茶 毛茶、红茶、绿茶、沱茶、砖茶、花薰茶。20%
调味品 机制调味粉、酱油精。 10%
水产品 不属于贵重食品的各种海产食品。 5%
淡水产的鱼、虾、蟹。 5%
肠衣、蛋制品 肠衣、蛋制品。 5%
麦粉 机制、半 机制麦粉。 3%
纤维皮毛类 棉纱、麻纱 机制棉纱、麻纱。 15%
毛纱、毛线 机制、半 机制及掺杂其他纤维的毛纱、毛线。 20%
机制地毯毛纱。 10%
毛制品 5%
人造丝 20%
丝、麻织品 丝织品。 5%
机制麻袋、麻袋布。
皮毛 甲类生皮 狐皮、獭皮、貂皮、虎皮、豹皮、鹿皮、狸皮、海龙皮、?绒皮、白熊皮、紫羔皮、猞猁皮、海狗皮、灰鼠皮、银鼠皮、松鼠皮、香鼠皮、金丝猴皮、黄鼠狼皮。 15%
乙类生皮 不属于甲类的各种生皮。 10%
甲类毛 猪鬃、马尾、马鬃。 10%
乙类毛 羊毛、 驼毛。 5%
用品类 甲类 钟表、电扇、留声机、唱片。 15%
收音机、暖水瓶、自来水笔、自行车零件。5%
乙类 瓷器、细陶器、搪瓷器。 5%
铝制品。
玻璃制品。
丙类 香皂、牙膏。 10%
肥皂。 5%
工业品类 火柴 15%
纸 甲类 金属纸、装饰纸、卷烟用纸。 15%
乙类 普通用纸。 5%
植物油 桐油、豆油、麻油、柏油、茶油、花生油、棉籽油、菜籽 油、椰子油。10%
化学漆、胶、颜料、染料 10%
化学碱 5%
平面玻璃 10%
水泥、砖瓦 水泥。 15%
机制砖瓦。 5%
电料 电灯泡、电线、干电池。 5%
五金 机制钉、管、板片、丝条。 5%
橡胶制品 轮带、车胎、胶管、电池箱。 3%
胶鞋、胶底、胶皮板、胶皮布。 6%
矿产品
及竹木类 矿产品 甲类 金、银、钨砂。 10%
乙类 铜、锡、铅、锑、铝、锌、锰、铋、‘钼’、镁、汞、石膏、明矾、云母、石墨、石棉、‘砩石’、硼砂、硫磺、雄黄、滑石、天然碱、白云石。 5%
丙类 煤、生铁。 3%
焦炭、矿物油及其副产品。
竹木 原竹、原木。 5%
第六条 货物税完税价格及应纳税额之计算公式如下:
市场平均批价÷(1+税率)=完税价格。
完税价格×税率=应纳税额。
货物税完税价格,每月评定一次,依 评价前十天当地市场平均批发价格计算;但遇物价涨落超过百分之十时,应随时调整之。
厂商如有公告之牌价,经税务机关认为可资 依据者,得采用牌价核税。
第七条 应税货物完税后,须发贴完税照证,以凭运销查验,其主要之照证规定如下:
一、完税照;
二、完税证;
三、查验证。
第八条 凡国内产制之应税货物,由税务机关按照下列方法征税:
一、驻厂征收:厂、场 产制之应税货物,派驻征员驻厂、场征收之。
二、查定征收:厂、场规模较小,不便派员驻征者,得查明产量,按期核定征收之。
三、起运征收:不便依一、二两款征收者,于货物起运时征收之。
第九条 凡 国外输入之应税货物,由进口商于交纳关税时,一并交纳货物税。
前项货物税,由海关代征,其办法另定之。
第十条 已税货物输出国外,经公告准许退税者,得由出口商向税务机关申请退还货物税税款。
第十一条 纳税义务人,除向工商管理机关办理登记外,并应于开业二十日前,以副本向税务机关申请登记;歇业或变更原登记事项时,同。
第十二条 纳税义务人及行栈,应依规定据实报告有关材料,必要时税务机关得检查其存货、账簿、单据及工厂设备。
第十三条 凡有下列违章、违法行为者,其处罚规定如下:
一、不依规定办理登记、报告、运销等手续及提供账 据者,处以人民币一百万元以下之罚金。
二、私制、私运、私销及其他偷漏行为,按情节轻重,处以所漏税额五倍以下之罚金,或没收其货物的一部或全部;对特定货物得罚没并处。
漏税货物除没收 部分外,并应照章补税。
三、抗不 交税,拒绝检查,或伪造照证、验戳,假冒商标及包揽走私等行为,除依前款处罚外,并送人民法院处理。
第十四条 前条违章违法行为,任何人均得举发或协助税务机关查缉,经查获处理后,得以罚金或没收品变价的百分之二十至三十,奖给举发人或协助人。
第十五条 不依规定交纳税款者,除 限日追缴外,并按日处以百分之一的滞纳金,必要时,得由中央人民政府财政部以命令增减之。
第十六条 本条例之施行细则,由中央人民政府财政部另定之。
第十七条 本条例自公布之日施行。
1950-12-22

renbing331 2013-10-23 16:31
卷烟征收货物税实行新分级标准第2版()
中央人民政府财政部税务总局为了照顾卷烟工业生产,根据各地市场实际情况将现行卷烟征收货物税之分级标准逐级提高五十万元。新的分级标准为:每箱(五万支)市场批发价或厂价八百万元以上者为甲级;四百五十万元以上未满八百万元者为乙级;二百五十万元以上未满四百五十万元者为丙级;未满二百五十万元者为丁级。新的分级标准自六月一日起实行。
(新华社)
1951-06-03

renbing331 2013-10-23 16:31
中央人民政府财政部发布开征土布货物税的命令第2版()
为适当地平衡机制棉布与土布的税负,经 呈奉政务院批准自一九五一年十一月一日起开征土布货物税。并于同日起停征土布交易税。土布货物税之稽征事宜,除依照货物税暂行条例及施行细则办理外,兹将税率及稽征手续规定如下:
一、土布货物税之征收范围与税率:
1、纯用土 纱 织成者,税率百分之八。
2、机制纱与土 纱交织者,税率百分之四。
二、土布货物税以各地市场的合作社、收购商、行栈及较大规模的织布厂商为纳税义务人,依规定向当地税务机关交纳。其自织自用者,不予征税。
三、土布最低分运量为一捆(五十市斤左右),计税单位及最低出厂量由各省、市税务局按各地市场习惯自行规定。
四、土布完税后,由税务机关填发完税照,并于每匹布的一端加盖验戳,以便运销查验。
五、已税土布加工染、印,免办改制手续,但染、印时,应将盖 验 戳 处用绳捆扎,勿使着色,以资识别。
六、土布货物税开征前市场所存土布,其已完纳交易税者,可凭原 盖 交易税 验 戳向税务机关申请开给运销证明,免予补征货物税。加工染、印时,依第五项规定处理,免办改制手续。至其未经完纳交易税者,可于起运时按新办法完纳货物税。
前项运销证明一律以分运照代用,并加盖“已征交易税土布运销证明”戳记。
1951-11-10

renbing331 2013-10-23 16:32
中央人民政府财政部 关于修改货物税 评价调整幅度的命令第2版()
奉政务院财政经济委员会一九五二年三月四日(52)财经密计(财)字第五十一号命令,以奉政务院批准:将货物税暂行条例第六条第二款内的评价调整幅度“百分之十”修改为“百分之五”,自一九五二年三月十五日起实行。等语;根据上项命令,兹将货物税暂行条例施行细则第十八条第七款及第十九条内有关评价调整幅度“百分之十”的规定,一并修改为“百分之五”,并自一九五二年三月十五日起实行。希各地税务机关及有关公私厂商一体遵照执行。为要。
此令
部长 薄一波
副部长 戎子和  王绍鏊
1952-03-15


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